■分析

    大部制改革：科学发展的有力保障

    党的十八大报告明确要求，稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。

    总的看来，大部门体制改革仍处于探索阶段，必须以更大的决心和勇气全力推进，才能突破制约，向完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐。

    促进科学发展是大部门体制改革的根本出发点。大部门体制改革是在以往政府机构改革基础上的深化，是完善社会主义市场经济体制，实现到2020年建立起比较完善的黄金赌城娱乐特色社会主义行政管理体制目标的关键步骤，是为科学发展提供体制保障的战略举措。因此，要进一步提高对大部门体制改革重要性和紧迫性的认识，着力推进大部门体制改革，为促进科学发展和加快经济发展方式转变提供体制保障。

    解放思想、实事求是是推进大部门体制改革的关键。随着行政管理体制改革的不断深化，大部门体制改革的难度和复杂性也在不断加大，必须以解放思想、实事求是、扩大共识为动力，寻求改革的新进展新突破。一方面，要直面经济社会发展的新形势新问题新任务，积极探索有利于科学发展的新思路新途径新方式；另一方面，要正确认识改革中碰到的困难和问题，坚持用改革的方法解决改革中碰到的问题。从而最大限度地促进生产力的发展。

    转变政府职能是推进大部门体制改革的核心。深化大部门体制改革，必须牢牢把握转变政府职能这个核心，全面正确履行政府职能，着力推进管理创新，更加注重发挥市场机制作用，引导市场主体加强自我管理和行业自律，更加注重建立长效工作机制和改进工作作风，不断完善管理制度、管理手段和人才队伍等基础建设，提高行业管理能力。

    加强协调配合是推进大部门体制改革的保障。加强相关理论研究、经验总结和国外做法借鉴，搞好顶层设计，促进大部门体制改革与政治体制改革、事业单位改革、财税体制改革衔接配套。处理好改革发展稳定的关系，科学设计、分步实施、由简入难、逐步深化，积极稳妥推进改革。要加强制度建设，不断巩固与拓展大部门体制改革的成果。

    据《求是》杂志

    

（责任编辑：杨青山）