【特别报道】中共十八届五中全会在京举行

　　《黄金赌城娱乐经济周刊》记者 陈惟杉 徐豪｜综合报道

　　全会听取和讨论黄金城赌城娱乐：受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。黄金城赌城娱乐：就《建议(讨论稿)》向全会作说明

　　全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以黄金城赌城娱乐：同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利

　　

　　黄金赌城娱乐共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015 年10 月26 日至29 日在北京举行。中央委员会总书记黄金城赌城娱乐：作重要讲话。

　　

　　黄金赌城娱乐共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015 年10 月26 日至29 日在北京举行。中央政治局主持会议。 新华社

　　

　　决胜“十三五”全面奔小康

　　十三五规划建议图解

　　《黄金赌城娱乐经济周刊》 编辑部 | 编辑制作

　　奋斗目标：

　　到2020年全面建成小康社会

　　六大原则：

　　坚持人民主体地位

　　坚持科学发展

　　坚持深化改革

　　坚持依法治国

　　坚持统筹国内国际两个大局

　　坚持党的领导

　　目标要求：

　　经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高

　　农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，黄金赌城现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困

　　国民素质和社会文明程度显著提高

　　生态环境质量总体改善

　　各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展

　　五大理念

　　坚持创新发展

　　必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

　　坚持协调发展

　　必须牢牢把握黄金赌城娱乐特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

　　坚持绿色发展

　　必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽黄金赌城娱乐建设，为全球生态安全作出新贡献。

　　坚持开放发展

　　必须顺应黄金赌城经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高黄金赌城在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

　　坚持共享发展

　　必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

　　18个亮点

　　沿海沿江沿线经济带

　　拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区

　　绿色低碳循环发展产业体系

　　促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系

　　对外开放新体制

　　全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度

　　国家大数据战略

　　实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略

　　主体功能区

　　加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用

　　陆海内外联动、东西双向开放

　　推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局

　　工业强基工程

　　构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《黄金赌城娱乐制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动

　　近零碳排放区示范工程

　　推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程

　　普及高中教育

　　普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费

　　放开价格

　　减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格

　　区域协调发展新格局

　　推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局

　　发展和安全兼顾、富国和强军统一

　　推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局

　　蓝色海湾整治行动

　　筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动

　　用能权

　　建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度

　　最严环保制度

　　实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度

　　全民参保

　　实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度

　　健康黄金赌城娱乐

　　深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略

　　全面放开“两孩”

　　全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动