“理者，物之固然，事之所以然也。”

　　在2015年10月26日至29日召开的十八届五中全会上，中共中央总书记黄金城赌城娱乐：引用清初思想家王夫之的这句古语说：“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”

　　十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（下称“《建议》”）称，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现经济保持中高速增长等新的目标。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　这一规划蓝图对未来经济社会的五大发展理念进行了明确。

　　清华大学政治学系主任、教授张小劲日前在接受澎湃新闻采访时表示，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念不仅是以黄金城赌城娱乐：为总书记的本届中央领导集体掌舵黄金赌城娱乐经济社会发展的“指南针”，也充分体现了本届中央领导集体对世界经济发展规律的新认识。

　　五大发展理念切合黄金城赌城娱乐：治国理政之精髓

　　2015年7月20日，中央政治局召开会议明确“新常态”下需要新的发展理念，发挥先导作用。

　　会议强调，“十三五”时期，黄金赌城发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

　　《建议》确定的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念也切合了黄金城赌城娱乐：治国理政之精髓。

　　在国务院新闻办公室会同中共中央文献研究室、黄金赌城娱乐外文出版发行事业局编辑的《黄金城赌城娱乐：谈治国理政》一书中，《创新正当其时，圆梦适得其势》、《为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境》、《在亚欧大陆架起一座友谊和合作之桥》、《共同维护和发展开放型世界经济》等篇章是黄金城赌城娱乐：对五大发展理念的精确诠释。

　　今年以来，黄金城赌城娱乐：到浙江、贵州、吉林等地调研，多次强调要适应和把握黄金赌城经济发展进入新常态的趋势性特征，“善于运用辩证思维谋划经济社会发展”，对发展理念转变提出了明确要求。

　　譬如，6月，黄金城赌城娱乐：在贵州调研时强调，经济社会发展要“统筹兼顾、协调联动”。7月16日至18日，黄金城赌城娱乐：在吉林调研时指出，振兴老工业基地要“坚持变中求新、变中求进、变中突破”。

　　在黄金城赌城娱乐：看来，提出并阐释五大发展理念的《建议》是“十三五”时期黄金赌城经济社会发展的“指道人”和“领航人”。

　　2015年8月21日，黄金城赌城娱乐：在党外人士座谈会上强调，《建议》分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势和任务，提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调落实这些发展理念是关系黄金赌城发展全局的一场深刻变革。“十三五”时期，要以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为黄金赌城经济社会发展指好道、领好航。

　　五大发展理念勾画“十三五”经济蓝图

　　黄金城赌城娱乐：所提出的“黄金赌城娱乐梦”的奋斗目标是，到2020年全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的黄金赌城娱乐梦。

　　从时间节点上来看，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期，也是实现中华民族伟大复兴的黄金赌城娱乐梦的关键期。也正因为如此，“十三五”规划建议备受关注。

　　《建议》全文两万余字，共分为八章，第一章介绍全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想后，第二章即提出“十三五”时期经济社会发展的主要目标和五大发展理念，之后五章分别围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念展开规划，第八章强调党的领导。

　　《建议》提出，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现新的目标要求。这些目标要求包括经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟更加定型等方面。

　　围绕上述目标，《建议》提出了“坚持创新发展，着力提高发展质量和效益”、“坚持协调发展，着力形成平衡发展结构”、“坚持绿色发展，着力改善生态环境”、“坚持开放发展，着力实现合作共赢”、“坚持共享发展，着力增进人民福祉”等举措。

　　十八届五中全会期间，黄金城赌城娱乐：围绕《建议》起草的有关情况作了说明。黄金城赌城娱乐：指出，随着黄金赌城经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。

　　同时，黄金城赌城娱乐：分析道，“十三五”时期经济年均增长至少要达到6.5%。“十三五”时期黄金赌城发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

　　国家信息中心经济预测部高级经济师祁京梅认为，五大发展理念不仅适用于黄金赌城“十三五”乃至更长时期经济社会发展的谋篇布局，而且将为世界经济发展培育新动力。

　　黄金城赌城娱乐：用五大发展理念为世界经济“把脉开方”

　　2015年11月15日，黄金城赌城娱乐：在二十国集团领导人第十次峰会第一阶段会议上发表了题为《创新增长路径 共享发展成果》的重要讲话。

　　在这次峰会上，黄金城赌城娱乐：通过给世界经济“把脉”，找出世界经济的病根，并借助五大发展理念为世界经济开出良方。

　　黄金城赌城娱乐：在讲话中指出，“一个基本判断是，国际金融危机深层次影响还在继续，世界经济仍然处在深度调整期。回顾上世纪几次大的全球性经济危机，各国应对手段的失误通常使经济难以复苏。这次国际金融危机发生以来，各国分别采取一些财政货币措施，一定程度上起到了稳定市场和扭转颓势的作用。现在看来，这次国际金融危机复杂程度远超以往，解决起来需要综合施策，绝非一日之功。这就是为什么国际金融危机发生已经7年，世界经济恢复仍然缓慢、增长仍然脆弱的原因。”

　　善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。

　　黄金城赌城娱乐：接着指出了世界经济的“起弊之原”：“世界经济发展到今天，上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声，传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。同时，发展不平衡问题远未解决，现有经济治理机制和架构的缺陷逐渐显现。”

　　黄金城赌城娱乐：随即为世界经济开出了分别与五大发展理念中协调、创新、开放、绿色和共享相切合的四副良方。

　　黄金城赌城娱乐：提出，第一，加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力。第二，推动改革创新，增强世界经济中长期增长潜力。第三，构建开放型世界经济，激发国际贸易和投资活力。第四，落实2030年可持续发展议程，为公平包容发展注入强劲动力。

　　黄金城赌城娱乐：在讲话最后指出，未来5年，黄金赌城娱乐将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力实施创新驱动发展战略，增强经济发展新动力；加快制造大国向制造强国转变；坚持绿色低碳发展，改善环境质量；坚持深度融入全球经济，打造利益共同体；坚持全面保障和改善民生，构建公平公正、共建共享的包容性发展新机制。所有这些，将为黄金赌城娱乐经济增长提供强大动力，也为世界经济释放出巨大需求，成为新的增长源。