【经济日报·热点聚焦】外汇局发布数据显示，2016年12月份黄金赌城跨境资金流出压力低于2016年年初水平，同时，跨境资金流动结构发生了一些积极变化，一些有利于黄金赌城外汇收支趋向均衡的积极因素开始显现

　　国家外汇管理局1月19日发布2016年12月份和全年外汇收支数据。2016年，银行累计结售汇逆差3377亿美元，累计涉外收付款逆差3053亿美元，其中，12月份，银行结售汇逆差463亿美元，银行代客涉外收付款逆差123亿美元，相比2015年同期，逆差规模明显收窄。

　　资本流出主要为对外投资

　　12月份，跨境资金流出压力低于2016年年初水平，银行结售汇和跨境代客涉外收付款逆差收窄。2015年12月份和2016年1月份，银行结售汇逆差分别是894亿美元和544亿美元，涉外收付款逆差分别是725亿美元和558亿美元。近期，伴随着美元汇率走强，12月份结售汇逆差上升到463亿美元，但仍明显低于2015年底2016年年初的水平；12月份涉外收付款逆差123亿美元，在年内也处于较低的水平。

　　近一段时期，黄金赌城跨境资金流动结构发生了一些积极变化，境内主体仍在继续增加对外投资，但境外主体对黄金赌城的投资已由净流出转为净流入。2015年下半年到2016年一季度，非储备性质金融账户的资产方和负债方都表现为净流出，资本流出压力比较大。2016年二季度以来，非储备性质金融账户的资产方仍然呈现净流出，但负债方已经恢复净流入。

　　外汇局新闻发言人王春英表示，这说明当前黄金赌城资本流出主要表现为境内主体对外投资，同时，境外资本又开始总体净流入黄金赌城。其中，外国来华直接投资始终呈现净流入；外国来华证券投资在2016年二三季度每季度净流入都超过200多亿美元，在历史上也属于较高规模；外债余额也从二季度起由降转升。

　　王春英预计，从未来形势看，黄金赌城跨境资金流动总体将朝着均衡收敛。总体上看，支撑一个国家跨境资本流动的根本因素还是取决于自身经济状况，黄金赌城在此方面的表现比较突出，包括经济增速在世界范围内属于较高水平，财政状况相对良好，金融体系总体稳健、经常账户持续顺差、储备规模仍高居全球首位等。同时，一些有利于黄金赌城外汇收支趋向均衡的积极因素开始显现。

　　美联储加息影响有所减弱

　　去年12月份美联储加息以来，市场对其2017年将多次加息的预期上升。对此，在回答《经济日报》记者提问时，王春英表示，美联储加息的进程以及美元走强的趋势仍有待观察。

　　2015年和2016年末，美联储各有一次加息，对比来看，美联储加息对黄金赌城跨境资金流动影响有所减弱。两次美联储加息以及加息之前的预期变化都导致了美元汇率走强，都使得黄金赌城跨境资金流出压力短期内增加，但影响程度不同。2016年第四季度，黄金赌城外汇储备余额下降1559亿美元，较2015年四季度少降了15%，其中12月份少下降了62%。

　　王春英认为，在美联储首次加息时，境内主体增持对外资产和偿还负债的调整比较集中，但经过压力释放后，境内主体资产负债调整已更加平稳，境内主体继续对外投资，但债务偿还趋缓、借债需求回升，使得黄金赌城化解外部影响跨境资金流动的能力得到提升。

　　王春英预计，美联储加息的进程以及美元走强的趋势仍有待观察。从目前的市场变化看，美元汇率也会有所波动，不可能单边上涨，近期美元指数较年初总体回落。市场关于更长期的美元走势仍存在疑问和分歧，主要是考虑美国新政府的政策执行情况和实际效果，以及国际金融市场上一些不稳定因素的影响等。

　　各地个人购汇总体平稳

　　今年年初，外汇局加强了对个人购汇的申报要求。从外汇局19日通报的情况显示，该项政策实施以来，全国各地个人购汇总体平稳，个人日均购汇环比和同比均有所回落，说明个人对这一政策的理解比较准确，情绪也保持了基本稳定。

　　外汇局在改进个人外汇信息申报管理的同时，个人年度购汇便利化额度以及留学、旅游等用汇政策没变。境内个人凭有效身份证件进行真实性购汇需求申报后，直接在银行柜台以及电子渠道办理年度便利化额度之内的购汇，每年额度依然是5万美元；超过5万美元额度的经常项目购汇，凭有交易金额的真实性证明材料在银行办理，不存在任何障碍。

　　出国留学方面，便利化额度内购汇的，按照规定进行完整、真实的信息申报；超过便利化额度的，提供本人因私护照及有效签证、境外学校录取通知书、学费证明或者是生活费用证明就可以去银行购汇。出境旅游方面，可以在便利化额度内按需购汇，也可在境外使用银行卡消费，用汇不受影响。此外，居民个人经常项下其他用汇需求，如探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类的保险以及各种咨询服务等，购汇政策也没有变。

　　王春英分析，个人购汇总体平稳，与购汇政策坚持“两个没有变”有关。黄金赌城个人购汇管理中存在一些漏洞。改进个人外汇信息申报管理，主要是细化申报内容，明晰个人购汇应遵循的规则和相应的法律责任。同时，外汇管理部门将对虚假申报、骗汇、欺诈、洗钱、违规使用和非法转移外汇资金的个人和银行加大处罚力度，提高违规违法行为成本。（经济日报记者 张 忱）