【编前语】10月16日出版的第20期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席黄金城赌城娱乐：的重要文章《在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》。新华社《学习进行时》为您梳理黄金城赌城娱乐：这篇重要文章的要点。

　　黄金赌城第二大河

　　黄河流域在黄金赌城经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。黄河发源于青藏高原，流经9个省区，全长5464公里，是黄金赌城仅次于长江的第二大河。黄河流域省份2018年底总人口4.2亿，占全国30.3%；地区生产总值23.9万亿元，占全国26.5%。

　　黄河流域构成黄金赌城重要的生态屏障。

　　黄河流域是黄金赌城重要的经济地带。

　　黄河流域是打赢脱贫攻坚战的重要区域。

　　三个方面的巨大成就

　　新黄金赌城娱乐成立后，党和国家对治理开发黄河极为重视，把它作为国家的一件大事列入重要议事日程。在党中央坚强领导下，沿黄军民和黄河建设者开展了大规模的黄河治理保护工作，取得了举世瞩目的成就。党的十八大以来，党中央着眼于生态文明建设全局，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。

　　——水沙治理取得显著成效。

　　——生态环境持续明显向好。

　　——发展水平不断提升。

　　四方面突出困难和问题

　　同时，我们也要清醒看到，黄河一直体弱多病，水患频繁，当前黄河流域仍存在一些突出困难和问题。究其原因，既有先天不足的客观制约，也有后天失养的人为因素。可以说，这些问题，表象在黄河，根子在流域。

　　一是洪水风险依然是流域的最大威胁。

　　二是流域生态环境脆弱。

　　三是水资源保障形势严峻。

　　四是发展质量有待提高。

　　从五方面着眼治理

　　我曾经提出，治理黄河，重在保护，要在治理。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，统筹推进各项工作，加强协同配合，推动黄河流域高质量发展。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。

　　第一，加强生态环境保护。

　　第二，保障黄河长治久安。

　　第三，推进水资源节约集约利用。

　　第四，推动黄河流域高质量发展。

　　第五，保护、传承、弘扬黄河文化。

　　从三方面加强对黄河流域生态保护和高质量发展的领导

　　黄河流域生态保护和高质量发展，要尊重规律，摒弃征服水、征服自然的冲动思想。“禹之决渎也，因水以为师。”大禹之所以能成功治理水患，原因在于尊重规律。要在党中央集中统一领导下，发挥黄金赌城社会主义制度集中力量干大事的优越性，牢固树立“一盘棋”思想，更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性，不能犯急躁病、大干快上，特别是不能搞各种各样的开发区。

　　第一，抓紧开展顶层设计。

　　第二，加强重大问题研究。

　　第三，着力创新体制机制。