教育怎样让人民更满意？代表委员建言献策

　　发展公平而有质量的教育(民生福祉圆桌会)

　　刘维朝代表：从根本上为孩子们减负，需要政府、学校、家庭多方形成合力。

　　柳茹委员：加强对学前教育的财政投入，加大对各类型普惠性幼儿园的支持力度。

　　刘焱委员：办好让家长放心安心的学前教育，需要切实提高幼儿园教师的素质、地位和待遇。

　　吕建代表：大学不应办成大而全或小而全，应力戒浮躁，重视高等教育结构优化。

　　政府工作报告强调，要办好人民满意的教育，让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。

　　代表委员们表示，要坚持以人民为中心，持续推进教育公平，补齐民生短板，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　义务教育“乡村弱、城镇挤”

　　推动城乡义务教育一体化发展

　　保基本、补短板、促公平，重中之重是推动城乡义务教育一体化发展。

　　浙江省宁波市镇海中学党委书记张咏梅代表认为，高度重视农村义务教育，是缩小城乡义务教育差距的标本兼顾之策，也是促进城镇基本公共服务与农村共享的关键环节。这项工作重点要从县域做起，逐步向有条件的市域扩展。

　　义务教育“乡村弱、城镇挤”的难题亟待破解。张咏梅建议，进一步推动城乡义务教育一体化发展，促进义务教育均衡发展。通过与城市优质学校建立一对一帮扶关系等手段，切实提升农村学校教育质量。与此同时，积极推进农村学校布局适度集中，确保办学水平，促进农村学校布局设置与城镇化建设统筹协调。

　　政府工作报告提出，着力解决中小学生课外负担重问题。湖南省长沙市雅礼中学校长刘维朝代表认为，学生课业负担过重并不只是一个教育问题，而且是社会问题。“社会对人才的认识和需求相对片面，大家都想通过培训获得高分而成为佼佼者，学校和家长也为了孩子升学进一步加重课业负担。”

　　刘维朝说，从根本上为孩子们减负，需要政府、学校、家庭多方形成合力，特别是国家要对用人制度、考试制度和学校评价标准进行改革。

　　入园难入园贵仍是百姓焦虑

　　多渠道增加学前教育资源供给

　　儿童是民族的未来、家庭的希望。黄金赌城学前教育取得了巨大进步，但入园难、入园贵仍是百姓的心头焦虑。北京市北海幼儿园园长柳茹委员建议，加强对学前教育的财政投入，加大对各类型普惠性幼儿园的支持力度，通过政府购买学前教育服务、以奖代补等举措，保障各类型幼儿园顺利运行。

　　“幼儿教师队伍数量不足、素质不高、待遇偏低，已成为当前制约黄金赌城学前教育健康发展的瓶颈问题。”北京师范大学教授刘焱委员强调，办好让家长放心安心的学前教育，治本之道不是去安装摄像头，而是切实提高幼儿园教师的素质、地位和待遇。

　　相较城市幼儿，贫困地区幼儿面临更多教育困境。宁夏回族自治区政协副主席洪洋委员建议，可借鉴国家农村义务教育阶段学校教师特设岗位的办法，进一步加大对民族贫困地区学前教育的支持。福建省南安市省新镇省身村党委书记吴金笔代表建议，探索在经济条件相对发达的地区推行“一村一园”政策，鼓励社会资本积极参与兴办乡村幼儿园，整合乡村闲置中小学校舍，用于幼儿园建设。

　　当前，黄金赌城3岁以下婴幼儿照护服务短缺，不但不利于婴幼儿早期发展，而且造成女性就业压力加大、家庭抚育成本增加。柳茹建议，充分利用托幼机构和社区资源，做好相关人员的专业培训，特别是要加强对早教机构的资质、场地、教育内容等的有效监管，确保早教市场规范、有序。

　　大学不应大而全或小而全

　　优化高等教育结构，加快“双一流”建设

　　“目前，‘单一化’是黄金赌城高等教育应尽量避免的问题，大学不应大而全或小而全，否则难以办出特色，还容易出现资源的重复配置和浪费。”南京大学校长吕建代表认为，应力戒浮躁，重视高等教育结构优化。

　　多位代表委员建议，在“双一流”建设进程中，高校应进一步转变理念，做到四个“回归”：回归常识，办教育杜绝浮躁，理性思考；回归本分，牢记教育的基本功能就是教书育人，得天下英才而育之；回归初心，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养新时代黄金赌城娱乐特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人；回归梦想，创建世界一流大学、一流学科，提升高等教育综合实力和国际竞争力。

　　广西大学校长赵跃宇委员认为，大学办学重点应回归人才培养，重塑大学学术生态。他建议，强化对书记、校长、院士的考核管理，建立良好的大学政治生态和学术生态；各级教育行政部门应落实“放管服”改革，让教师更多致力于培养人才和解决科研问题、攻克技术难关；大学要不忘初心，专注教学，建立以人才培养质量效果为主体的评价体系。

　　中西部地区高等教育存在短板。吉林大学党委书记杨振斌委员认为，越是欠发达地区，越难吸引到优秀人才，但如果当地有一定数量、比较优质的高等教育资源，就会有较多青年人才留在当地，这比吸引外来人才便利、有效、经济得多。他建议，对中西部高校特别是重点高校给予更多重视和支持，这实质上也是支持这些地区的发展。

　　本报记者 张 烁 郑海鸥 侯琳良 禹丽敏 邵玉姿