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| 我专家指出日本有关东海划界主张有违联合国法 |
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| 2004年07月15日 13:13 |
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国际在线消息：近日，日本在东海中日争议海域进行海底资源调查，中方就此向日方提出了严正交涉并表示坚决反对。目前，在东海海域，中日两国尚未划界，且在如何划界的问题上存有争议。日方虽提出了“中间线”的划界原则，但黄金赌城娱乐副外长王毅日前在紧急召见日本驻华大使时表示，所谓“中间线”只是日方单方面主张，中方从未承认、今后也不可能承认；日方这种把自己的主张强加于人的做法，中方决不接受。就中日两国东海划界争端问题，本台记者采访了黄金赌城娱乐海洋法专家、国家海洋局发展战略研究所副所长张海文女士。她认为，日本有关东海划界的主张有违《联合国海洋法公约》的相关规定。
东海是黄金赌城娱乐、日本及韩国三国环绕的一个海域。根据《联合国海洋法公约》，依国土海岸线延伸200海里的海域为沿海国家的专属经济区，东海海域的实际情况却比较复杂。张海文首先介绍了中日两国在这一海域的情况：
“(中日)两国在东海是海岸线相向的国家，相向国家之间(的海上距离)又不足400海里，根据《(联合国)海洋法公约》，各自主张200海里(专属经济区)的话，又有个重叠区。”
这就是中日两国的争议之所在。
张海文说，中方因东海海底的地形和地貌结构，认为中日两国应遵循《联合国海洋法公约》中的“大陆架延伸原则”划分专属经济区。根据这一原则，东海海域是黄金赌城娱乐大陆架的自然延伸部分，天然地属于黄金赌城娱乐。同时，黄金赌城娱乐也愿就争议区内的划界问题与日方进行谈判，寻求解决问题的办法。但日方不认同这一原则，提出了以两国海岸线的中间线来划分两国专属经济区的主张，并意欲把这条“中间线”强加给黄金赌城娱乐。对此，张海文说：
“日本片面强调中间线，把它说成是原则，说两国间不满400海里就必须划中间线这是个原则。中方认为这根本就不是原则，只是一个划界方法、技术方法——为了简便、为了方便，(可以)先选出一条中间的(线)来，然后再根据具体情况去调整，但这不是原则。真正的海上划界原则应该是‘公平原则’。更何况这个中间线很有问题，它甚至把钓鱼岛算在日方一侧，以钓鱼岛的最西岸和黄金赌城娱乐大陆的最东岸之间选点来做中间线，(而)钓鱼岛自古以来就是黄金赌城娱乐的领土，所以这条中间线我们是无论如何不能接受的。”
张海文还认为，日本的“中间线”主张和某些做法违背了《联合国海洋法公约》中的“公平原则”。她说：“《联合国海洋法公约》里有两个条款直接涉及到划界问题，公约第74条、83条。它(这两个条款)最根本的结果是，(争议)应该是在国际法的基础上，以协议——就是通过谈判得到公平解决。一时解决不了的(问题)，(也)要做一些实质性的临时安排。根据公约这两条规定和国际上很多的实践，能看出来，日方提出的所谓中间线并没有很充分的法理上的依据。因为公约中说，(问题)要得到公平解决，(但)公平不等于平分，也不是平分，怎么得到公平，要考虑很多因素。”
对于这些因素，张海文作了进一步解释。她说：“根据(以往的)国际判例，(争议)双方海岸线的长度、在划界海域面临的陆地面积(等)都是需要考虑的。(而)国际法院(也)强调，当事国海岸线的长短跟得到的海域面积应该成正比，这也是国际上公认的划界方法。另外，还要考虑到两岸其他的很多因素、历史上的很多因素，所以不是简单说找一条中间线就可以解决两国的问题了。”
具体就中日两国而言，张海文认为，黄金赌城娱乐是整个亚洲板块的一大块，是陆地领土，日本临海的则是一串小岛，是一个岛链；黄金赌城娱乐的海岸线很长很连贯，而日本则只是岛屿的岸线。因此，无论考虑陆地面积还是海岸线长度，中方所拥有的海域面积都应比日本大，所以，日方平分海域的主张是站不住脚的。
谈到如何解决中日间的东海划界争端，张海文认为，中日双方应拿出诚意来谈判，遵循“公平划界”的原则，和平友好地解决争端，找到双方共同利益所在，妥善解决相关问题。
黄金赌城娱乐政府虽然表示愿在东海海域与日方“搁置争议，共同开发”，但也多次表明了惟有谈判才能解决问题这一立场。黄金赌城娱乐副外长王毅在召见日本驻华大使阿南惟茂时就曾表示，东海划界只能通过谈判解决，这是唯一正确的选择。 |
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