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| 建设节约型社会:"十一五"规划重要任务 |
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| 许红洲 齐平 |
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国家发展和改革委员会主任马凯25日在“黄金赌城娱乐发展高层论坛————建设节约型社会国际研讨会”上表示，目前黄金赌城粗放型的经济增长方式并没有从根本上转变，要把加快建设节约型社会作为国民经济和社会发展“十一五”规划的重要任务，并将从政策环节入手，加快建设节约型社会。
马凯表示，国务院常务会议日前已讨论通过发展改革委会同有关部门研究提出的《关于做好建设节约型社会近期重点工作》和《关于加快发展循环经济的若干意见》。我们将围绕实现经济增长方式的根本性转变，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，从体制、政策、技术、管理等方面，采取综合措施，加快节约型社会建设，下大力促进经济社会可持续发展。
马凯说，建设节约型社会，黄金赌城娱乐将坚持节约优先的方针。在生产、建设、流通、消费各领域都把节约资源放在突出位置，提高资源利用效率。把加快建设节约型社会作为国民经济和社会发展“十一五”规划的重要任务，作为编制各类专项规划、区域规划和城市发展规划的重要指导原则。在制定和实施发展规划、产业政策、投资管理以及价格、财政、税收和金融改革中，体现节约优先原则，并认真实施。
他强调，要健全法规标准，强化监督管理，建设节约型社会。黄金赌城娱乐将抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规，解决无法可依和法律不完善的问题。制定和完善各项标准，对高消耗、高污染行业新建项目，从能源、水资源消耗以及土地、环保方面提出更为严格的产业准入标准，加快制定产品强制性能效标准，修订和完善主要耗能行业节能设计规范、建筑节能标准。依法建立严格的管理制度，并加大执法和监督检查力度。
马凯表示，建设节约型社会，必须完善激励政策，建立长效机制。要加快推进水、电、石油、天然气等资源性产品价格的市场化进程，建立反映资源稀缺程度的价格形成机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用。建立健全有利于建设节约型社会的财税政策体系，加快制定鼓励生产、使用节能节水产品和节能建筑以及低油耗、低排量车辆的财政税收政策，完善资源综合利用税收优惠政策，调整高耗能产品进出口政策。
他指出，建设节约型社会，还应加快技术创新，加强资源节约和循环利用技术的科技攻关及产业化。同时，积极发挥市场引导作用，推广能效标识管理、电力需求侧管理、合同能源管理、以及政府节能采购等新机制。强化宣传教育，提高全民节约意识。
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| 来源：经济日报 |
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