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人民日报:东部新跨越和谐篇-融融春色暖人心

2005年03月23日 09:34
姜洁白 天亮江 夏朱隽


浙江绍兴新未庄村内被众多仿古民居环抱的农民公园

    编者的话:建设社会主义和谐社会,是贯彻落实科学发展观、更好地推进黄金赌城经济社会发展的一项重大战略举措。黄金赌城正处在改革开放的关键时期,城乡结构、区域结构、人口结构、就业结构都发生着深刻的变化。更好地统筹各方面的利益关系和利益要求,努力使全体人民共享改革发展的成果,这是我们党在新的历史时期面临的一项重大任务。

    东部地区在改革开放中一路领先,在落实科学发展观的过程中,着力建设“平安江苏”、“诚信上海”、“生态海南”……记者沿途所见,维护社会公平,关爱困难群体,建设和谐社会在东部各省市蔚然成风。只有人民群众各尽所能、各得其所而又和谐相处,经济社会才能全面协调可持续发展。

    建设社会主义和谐社会,是广大人民群众的共同心愿。各级领导干部要进一步增强决策的科学性、全面性、系统性,提高管理社会事务的本领,协调好多种利益关系,处理好人民内部矛盾,维护社会稳定,保证人民群众安居乐业。

    3月12日,一场大雪飞降杭州城。罕见的春雪引得众多游人不约而同前往西湖赏雪。西湖边、断桥上,不时可见市民游客堆雪人、打雪仗或拍照留念。一位拍摄西湖雪景的老先生自豪地说:“想不到吧,这么漂亮的西湖,是免费对所有人开放的!”

    表面上看,西湖周边的七大公园、湖边的博物馆都供游人免费参观使得杭州失去了一大笔收入;但“免费西湖”所带来的正面效应和人文价值却吸引了更多游人,也让杭州市民满怀“西湖主人”的自豪感。

    雪景犹如画,春色已融融。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的步伐,正在东部大地上率先迈开。

    “阳光”送去温暖

    家住山东青岛市市北区热河路社区的残疾青年丁志亮,周末一大早就抱着一箱方便面来到社区居委会的“爱心货架”前。“春节前,我家着了火,要不是社区邻里捐被子、米、面、油给我,我哪能好好过年!现在我也要出份力给那些需要帮助的人。”

    让丁志亮受益的,是青岛市针对困难群众而实施的“阳光救助”工程。“爱心货架”是“阳光救助超市”的一种,持“阳光救助实物帮扶卡”的困难群众,可以免费从超市中领取、交换应急日用必需品。“阳光救助求职窗口”,则是通过“政策咨询”、“求职登记”、“双向申请登记”、“技能培训”、“家政服务中心”、“社区公益劳动”6个服务窗口,向困难家庭中有就业能力的求职人员提供再就业服务。据统计,仅2004年,全市共有2000多低保户主动退出了“低保”,走上了自立乃至创业之路。在去年揭晓的第二届“黄金赌城娱乐地方政府创新奖”评选活动中,青岛市民政局的“城市低保规范化建设‘阳光救助’工程”被评为优胜奖。

    在天津,活跃着这样一群人:他们本来是“4050”人员,面临着生活困难,可是现在他们却成了为其他“4050”人员提供就业信息的社区协管员,每天走街串巷帮助他人寻找再就业的机会。据介绍,目前市内六区平均每个协管员采集就业岗位信息38个,安置13人。

    中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌认为,要构建和谐社会,必须从灵魂深处为群众着想,发自内心地为群众办事,带着深厚的感情为群众谋利益。只有解决好最困难的那部分群众的生活问题,社会的公平正义才能得到体现,整个社会才有可能和谐稳定。

    天津通过社区、街镇、区县、市四级工作网络,将全市“4050”人员具体情况统计在册,对各类人员的就业意愿、就业状态、收入状况一目了然。“通过设置协管员岗位,既调动了他们的工作积极性,又解决了一部分工作岗位,而帮助同类人员也更能激发他们的共鸣和责任心,因此效果非常好。”市劳动保障服务指导中心副主任戴霞介绍说,“许多‘4050’人员都夸赞协管员是给他们送去阳光的天使。”

    “安居”方能乐业

    “平安山东”、“平安江苏”、“平安浙江”……我们所到之处,负责介绍的同志总会特别地解释,这个“平安”不仅是狭义的“治安好、犯罪少”,更是要做到胡锦涛总书记要求的“安定有序”,即社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结,营造一个经济、政治、文化、社会各方面和谐发展的氛围。

    位于杭州城西的德加社区创造着这样一个奇迹:社区成立4年来,2600多住户没有一家安装防盗门、防护栅栏,从一家的院子到另一家,一跨栏杆就到,可是整个社区几乎没发生过刑事犯罪案件!“道德文化是维护社区平安和谐的第一道防线。”社区居委会主任李味琦告诉记者:“治安综合治理必须坚持‘打防结合,预防为主’的方针,人防是技防、物防的基础,而人防的关键是心防。德加社区就是以社区网站为载体,通过开展群众性的道德评判活动化解矛盾纠纷,消除治安隐患。”

    “石狮子事件”是一个经典的案例:社区内一户人家在自家门口放置了一对石狮,引起对门住户的不满,认为会把邪气赶到自己这边来,在向居委会投诉调解不成功后,对门住户在自家门上挂了面“照妖镜”,两家的关系十分紧张。这件事发到了社区网站的“道德评判庭”上后,社区居民积极参与讨论,大多数人批评放石狮子的那家。在舆论的压力下,石狮子搬走了,“照妖镜”摘掉了,双方握手言和。有人发帖子说:这是道德文化的胜利。

    “平安市”、“平安县”、“平安乡镇”、“平安村庄(社区)”四级创建活动在各地广泛开展,坚持一级抓一级、层层抓落实。2004年,山东省刑事案件、治安案件、群体性事件等指标同比均下降10%以上,人民群众对社会治安的满意率达95%以上。浙江省有村居(社区)、乡镇(街道)和县以上单位综治信息员5万多人,建立各类调解组织5万余个,已经建立起全方位的预警网络,使96%以上的矛盾纠纷得到成功调处。

    “文明”带来欢笑

    一个和谐的社会,不但是公平正义、安定有序的,更应当是诚信友爱、充满活力的。春夜,河北省赵县赵州镇西卜庄村村委会门前的健身广场上人头攒动,一会儿是喜庆欢快的大秧歌,一会儿是旋律优美的交谊舞,人们扭着、跳着,笑声响彻村头。村支书卜京法乐呵呵地说:“自从搞了文明生态村创建,村民们的文化生活越来越丰富,原先躲在家里打牌打麻将的都出来锻炼身体了,乡亲们之间也更文明、融洽了。”

    2004年初,河北省在全省开展了创建文明生态村活动,力争把全省农村基本建成“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”的文明生态村。列入第一批创建的6497个行政村普遍开展了创建活动,未列入第一批但不同程度地开展活动的行政村达23767个,共占全省总数一半以上。许多村自发建立了卫生清扫队伍,民主制定或修订了《村规民约》,科学文明健康的生活方式逐步建立起来。全省一年来新建宣传文化活动室1500多个、卫生室1200多个、宣传栏3400多个、体育健身场所2300多个。“十星级”文明户评比的普及调动了群众的积极性,促进了社会风气和社会秩序的好转。

    在杭州市拱墅区上塘镇,常住人口为1.99万,而暂住流动人口则达5.2万。为了让来杭创业者充分感受到第二故乡的温情,2003年起,上塘镇率先把“打工仔”、“外来人员”等种种有距离感的称呼改为“来杭创业者”,大大消除了务工者和当地人之间的隔阂。在上塘,来杭创业者子女就读采取“来去自由、转学方便”的原则,在子女入学、医疗待遇、荣誉评选方面一视同仁,享受与本地居民相同甚至优先的政策,力求营造温馨和谐的环境。来自江西的李女士住在上塘镇瓜山南苑已经5年了,除了过年她很少回老家。“这里有我的事业,有我的家庭,有我的许多朋友,有关心我的左邻右里。我早把这里当成家乡了,哪里舍得离开!”她爽朗的笑声,透过依然料峭的春风,温暖了身边一大片人。

来源:人民日报
 

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