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| (东部新跨越)福建篇：再唱山海经 |
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| 2005年03月30日 08:51 |
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3月的福建德化，阳光明媚。县城西郊，20多台挖掘机和大型推土机正在建设一片新厂房。但是，奇特的是，这片厂房却不在平地之上，而是建在半山腰。抬眼望去，构成一幅独特的景观。
工业上山，打造工业梯田的新景观。对于德化来说，是创举，是无奈，更是必须。
德化四面环山，山多地少。县城面积只有7.8平方公里。近年来，德化陶瓷产业迅速壮大，初具规模的陶瓷企业已经有1100多家。工业规划用地已基本用完，剩下的只有农民的耕地。德化县国土资源局局长杨文龙
在这种情况下，既要保证经济的发展，又要保护好耕地。我们虽然耕地比较少，但是我们的荒坡，山地比较多。发挥我们山地的优势，来搞工业区。
德化其实也是整个福建的缩影。虽然临海，但福建更象一个山区大省。山地丘陵占到整个陆地面积的82%。绵延的武夷山脉平行海岸线，横亘整个福建。一边是狭长的沿海地带，一边是广袤的山区腹地。沿海虽然迅速繁荣，但有限的空间无法容纳更多的经济要素，如何接纳汹涌而来的投资热流？福建省委国土资源厅副厅长魏克良：
福建的发展除了要统筹城乡发展之外，还必须统筹经济社会发展，切实保护人民群众的根本利益。所以我们既要发展经济，但同时又要保护耕地，保护农民利益，减少因为占地的问题，导致与群众之间的矛盾，在这种情况下，所以我们想到了工业上山，建造工业梯田。
福州，泉州，漳州，三明等地也都纷纷改变战略，大举实施工业上山。但新的问题接踵而至。荒山野地，交通不便，如何更有效地吸引投资？从办理手续，土地价格，补贴赔偿等方面都采取了很多措施，力争减少投资成本，同时我们也加强了基础设施建设，交通建设，而且对所有的工业区统一规划，力争使山上的条件和山下的条件是一样的。
寂静的荒山开始被现代工业文明唤醒。大批企业开始上山。到目前为止，包括沿海山区在内的全省山区约有4万亩工业用地利用了山坡地。占去年以来新建项目用地的1/2。人均耕地只有不足0。6亩的福建年牢牢守住了1829万亩的基本农田保护红线，而整个福建的工业经济却稳步前进。
农田保住了，工业上马了，福建的工业上山战略初见成效。可贵的是，生态环境同时也受到了保护。福建国土资源厅副厅长魏克良
按照科学发展观的要求，我们坚持资源和环境协调发展的原则。坚决杜绝污染环境。一个充分利用缺少植被的荒山。一个是对上山企业的性质做出选择，避免重污染的企业上山。另外一个是统一规划，加强管理。
福建龙鹏集团有限公司的厂区曾经是一片只有少量植被的山坡。自从龙鹏集团在这里建设新的厂房之后，原有的植被全都被保留下来，同时，龙鹏公司还将厂房周边大约几百平米的空地全部绿化。整个山坡看上去郁郁葱葱。
德化县浔中镇浔中村就位于一片工业梯田的下方。60岁老农郑大开见证了整个村庄的变迁。他告诉记者，工业上山之后，浔中村环境不仅没有变坏，反而变好了。山里的小路现在都是马路。通过项目的开发，这个交通各个角落方便多了。绿化都安置绿化角落。现在的群众，都反映比较好，因为卫生，排污他都配上来了。以前不是草，就是牛房，七七八八的。现在就不会这样了。他们厂里已经有统一设计。
工业上山本身是一项发展策略。但是在这个策略背后反映出来的以人为本，保护广大人民群众的根本利益，建设和谐社会，以及统筹人与自然的协调发展的理念都是科学发展观的应有之义。 |
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