近年来，内蒙古自治区通过建设农牧业基地、完善服务体系，形成了一大批农牧业龙头企业，伊利、蒙牛、鄂尔多斯等知名品牌扬名中外。在这些企业带动下，全区１５８万户农牧民参与到产业化经营中来，占农牧户总数的４０％以上。去年，全区农牧民人均现金收入２６７０元，其中有８２０元来自产业化经营，占３３％。

　　龙头企业崛起：带动作用显著增强

    ４月４日，呼和浩特至包头高速公路旁，伊利集团第六牧场园区门前。入住园区的托克托县奶牛养殖户王汇利开着新买的丰田威驰小轿车，如约而至。

    王汇利养牛有五六年了。他说，以前，在县里养牛，购买饲草、卫生防疫、挤奶卖奶，样样操心。两年前，他入住了伊利集团建设的养殖园区，情况发生了根本性变化。园区统一提供饲料、统一卫生防疫、统一挤奶，每公斤原奶比外面高出８分钱。伊利集团还为养殖户提供买牛贷款。有伊利集团作依靠，王汇利的养殖规模很快由以前的不足４０头，发展到目前的９０多头。每头奶牛的年纯收入超过４０００元，是以前的５倍。

    养殖园区是伊利集团为建设优质奶源基地，提高奶户抵御市场风险能力而专门建立的。这样的养殖小区，在呼和浩特市就建了１５个。除此之外，对区外散养户，伊利集团还建立了“分散饲养、集中挤奶、优质优价”的经营服务模式。在伊利集团的带动下，呼和浩特市的奶牛养殖数量从前些年的不足３万头，发展到去年底的５０万头，年鲜奶产量达１５０万吨，全市人均拥有鲜奶１９０公斤，居全国各大中城市之首。

    伊利集团是内蒙古农牧业龙头企业发展的一个缩影。到去年底，全自治区已涌现出销售收入超百万元的农畜产品加工企业１３７７家，国家级重点龙头企业１８家，形成了乳、肉、绒、粮、菜、草等六大产业。２００４年底，全区奶牛存栏２００万头，比上年增长３８％。羊肉产量６０万吨，羊绒产量５５７１．５吨，均居全国第一位。伊利、蒙牛、鄂尔多斯、草原兴发等１１个黄金赌城娱乐驰名品牌，成为自治区农牧业产业化的“旗舰”。这些企业通过多种形式，建立了“公司＋农户”的产业化运作模式，其销售额已占全区农牧业产业化销售额的５５％，辐射带动农牧户占产业化总带动户数的４５％。

    产业拉动凸显：传统生产方式改变

    内蒙古是黄金赌城主要畜牧业基地之一，呼伦贝尔、锡林郭勒等天然牧场是传统畜牧业基地。但长期以来，由于畜牧业生产缺乏组织，没能形成产业链条，只能靠天吃饭，农牧户增收困难，草场载畜达到极限，草原质量退化。农牧业产业化的快速发展，从根本上改变了内蒙古畜牧业整体面貌，不仅为千家万户农牧民增加了收入，还加快了地区农牧业产业结构调整，改善了生态。

    蒙牛集团副总裁孙先红告诉记者，乳产业链条很长：乳产业发展了，会带动养殖业发展，养殖业又带动饲草业，卫生防疫、医药产业也会跟上，这是市场规律。饲草业的发展，又能和国家的退耕还草工程结合起来，改善生态环境。

    孙先红举例说：一亩耕地，种植小麦，年收入不过３００元钱，种植青贮玉米，年收入４００元，种植加拿大苜蓿，年收益超过８００元。苜蓿是多年生植物，有利于防风固沙，具有生态效益。在奶牛产业带动下，仅在呼和浩特市，优质加拿大苜蓿种植面积就达２００万亩，每年为农户增加收入１６亿元。

    由于养殖小区、养殖大户的快速增长，内蒙古农区牲畜总头数已超过牧区，所占比重达６７％，“风吹草低见牛羊”的粗放式畜牧业发展模式已不占主导，生态环境得到改善。全区土地的沙化扩展速率已由１９９９年的０．８７％，减至目前的０．２５％，森林覆盖率由１４．８２％，提高到１７．５％。

    养殖业的发展，优化了畜牧业结构；而粮、菜、草等产业的发展，又优化了种植业结构，结构调整取得突破。去年，全区优质专用玉米、小麦、马铃薯等种植面积３０８３万亩，增长３４％；优质牧草种植９３３万亩，增长２０％。

    扶持重点确定：优势产业寻求突破

    今年２月２８日，伊利集团与乌兰察布市牛妈妈乳业公司宣布进行战略合作，共同兴建年产３０万吨、销售额突破１５亿元的液态奶生产基地。这是内蒙古乳业整合资源优势、进一步做强做大的新举措。

    “为促使优势产业取得突破，内蒙古自治区将在政策、资源和资金上加大扶持力度，整合产业优势，取得突破发展。”内蒙古自治区农牧厅副厅长纪大才说。

    纪大才认为，内蒙古农牧业产业化经营发展势头虽然很好，但多数龙头企业规模偏小，市场竞争力有待提高；农牧业基地建设不均衡，服务体系不健全；农户与龙头企业的关系松散，农户利益不能完全得到保障。为此，自治区将有针对性地出台措施，帮助优势企业加快发展。对乳产业，鼓励企业尽快扩张功能奶、奶油、风味奶酪等高附加值产品的开发能力；对绒产业，鼓励开发功能型产品，替代原料混纺产品；对蔬菜产业，重点发展反季节蔬菜，培育产地批发市场建设，完善市场营销体系，抢占市场份额。

    为保护农户利益，今年，呼和浩特市推动伊利集团、蒙牛集团各出３０００万元、奶户从每斤牛奶中拿出１分钱，在全市建立奶牛风险基金。一旦养殖户奶牛意外死亡，将由风险基金补助５０％资金，帮助养殖户补买一头奶牛，大大激发了农户养牛积极性。