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| 落实科学发展观·黑龙江篇:向生态林区转变 |
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| 2005年07月16日 08:19 |
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| 汪波 |
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作为全国最大的天然林区，大兴安岭一度陷入资源危机、经济危困的境地。自1998年实施天然林资源林保护工程以来，大兴安岭林区木材产量又大幅调减。林区如何在保护好生态环境的前提下，大力发展符合林区实际的生态型产业，实现经济的可持续发展？在南方各地已是高温酷热之时，记者来到天高云淡、气候清凉的大兴安岭。
“大兴安岭可不能再砍伐下去了”
在大兴安岭林区，记者见到许多山脚下和山腰中新种上的小松树，根基围着石砌的月牙底座。加格达奇林业局负责人介绍说，这是为了给小树一个好的生存环境，底座里是从远处拉来的“客土(黑土)”，种这样一棵树成本要10到30元不等。“我们大兴安岭可不能再砍下去了！”这位负责人感慨道。
大兴安岭地处黄金赌城东北边陲，面积达835万公顷，是黄金赌城寒温带惟一的原始森林区。长期以来，大兴安岭林区走的是一条以消耗森林资源为代价发展经济的路子。从1964年开发建设以来，大兴安岭林区已累计为国家提供木材1.1亿立方米，上缴利税40多亿元。“过量采伐造成森林资源锐减，到1997年末，活立木蓄积量已由开发初期的7.3亿立方米减少到5.4亿立方米，减少了26%；成过熟林蓄积量由4.6亿立方米减少到1.6亿立方米，减少了65.2%。”黑龙江省大兴安岭地委书记王忠林说。
资源危机导致了经济上的危困，林业企业经营从1993年开始出现滑坡，1997年当年亏损1.2亿元，最好的林业局也只开10个月工资，累计欠发工资高达3.9亿元。
更令人忧心的是，由于森林减少，大兴安岭无以替代的生态功能逐渐减弱。其南部林缘已北退了140公里，寒温带针叶林湿地也由开发初期的180万公顷减少到106万公顷，致使自然灾害频繁发生。特别是1998年嫩江流域发生的特大洪水，给大兴安岭日益恶化的生态环境敲响了警钟。
大兴安岭是黄金赌城东北、华北的生态屏障，如果遭到破坏，不仅影响到黄金赌城北方地区的气候和环境，更重要的是直接影响到松嫩平原的粮食生产，影响到“黄金赌城娱乐大粮仓”的安全。
“宁可少要GDP，也要看好大森林”
“从根本上改善大兴安岭生态环境已迫在眉睫。作为黄金赌城重要的林区，大兴安岭地区宁可少要GDP，也要看好这片大森林。对于我们来讲，来钱最快的就是采伐，但是我们不能吃子孙饭，造子孙孽。我们更要‘绿色GDP’。”王忠林语气坚定地说。
“大兴安岭林区每年提供的生态价值远远大于木材生产创造的经济价值，把大兴安岭定位在生态林区，是必然的选择。”据专家测算，林区仅纳碳、贮碳、制氧和涵水方面的生态效益，每年就高达161亿元，而现在每年200多万立方米木材的利润不到4亿元。
1998年开始实施的天然林资源林保护工程，给大兴安岭林区带来了新的发展机遇。大兴安岭地委、行署实施了以保护生态促发展为核心内容的生态发展战略。全区通过限额采伐、封山育林、退耕还林、植树造林、加强自然保护区建设等措施，逐步恢复森林植被，增加活立木蓄积量，提高森林覆盖率，保护生物多样性。全区木材产量已由1997年的350万立方米调减到去年的214万立方米，减少森林资源经营性消耗598万立方米，森林覆盖率也由过去的75%提高到现在的78.6%，并计划用15年时间，将50万公顷天然林改培成速生丰产林，用7年时间营造15万公顷人工速生丰产林。与此同时，大力发展生态农业、绿色食品、森林旅游等特色产业，重新构筑起以非木产业为支撑的林区经济格局。
大兴安岭地区坚决不上污染环境的项目，不上影响生态的项目，对污染和破坏生态严重的所有采金活动坚决取缔，并对因采金活动遭到破坏的植被和生态环境进行人工恢复。
“靠林吃林”有了新的内容
如今，在大兴安岭，“靠林吃林”有了新的内容。
7月2日一大早，翠峰林场职工霍志和与妻子穿上高筒靴，把40多头牛赶出了圈。今年39岁的霍志和19岁起就在林场当伐木工，他说，那时上班的任务就是3个字：砍木头。如今，他的家成了林场的管护站，他和妻子当上了森林管护员，承包了1004公顷的森林管护任务。放下了斧头的霍志和一家靠发展养殖和种植业，收入年年攀升，今年少说也得收入3万元。
“只会砍木头的林业局长什么人都可以干，要当向生态要效益的局长就不容易了。今年，这个林场决定，通过发展种植、养殖业，保证每名职工每月都要增加100元的收入。”大兴安岭地委宣传部部长岳君的一句话，说得林场职工们开怀大笑。据介绍，林区利用丰富的食草资源和冷凉型气候，大力发展牛、羊、鹿、狐、貂、兔等特色养殖业。2004年，全区特色养殖业实现产值5.4亿元。
沿着林中小路，记者又先后走进了加格达奇林业局的苗圃园和大兴安岭神农北药有限公司的种植园。“前一个是国有的，后一个是股份制的。从2003年开始，我们种上了适合这里生长的48个品种的中草药，今年要见效益了。”这里的负责人潘江指着3000多亩药园介绍起来。
变资源优势为产业优势，大兴安岭人重新认识了自己的家园，大力发展生态旅游、绿色食品、特色养殖、北药开发、林木产品加工，林区生态接续产业体系已经形成。
“就说我们的生态旅游吧，有冰雪旅游、森林旅游、避暑旅游，现在来的人可多了。”独特的大森林、大冰雪、大界江、北极光等旅游资源吸引着越来越多的中外游客。2004年，全区接待中外游客13.6万人次，创旅游收入8600多万元。
今天的大兴安岭林区，已分别建起了两个国家级自然保护区和6个省级自然保护区。过去曾一度绝迹的珍贵野生动物频频出现。今年5月，2000多只世界珍奇野生动物燕鸥，飞临加格达奇落脚栖息。
漫山獐狍野鹿跑，森林处处闻啼鸟。大兴安岭又把往日无尽的魅力展现给世人……
大账小账都要算(点评)
作为全国最大的天然林区，大兴安岭对维护区域生态平衡和国家生态安全发挥着不可替代的作用。再算得细一点，林区仅纳碳、贮碳、制氧和涵水方面的生态效益，每年就高达161亿元，而现在每年200多万立方米木材的利润不到4亿元。161∶4，孰重孰轻，一目了然。
生态平衡、生态安全是笔大账，林区的发展、林区人的生活相比之下是小账。从长远看，生态一旦遭到破坏，林区的发展会成为无源之水。因此，小账必须服从大账。但是，林区的经济不发展，林区人的生活不改善，森林资源也很难保得住。所以，大账小账都得算。
大兴安岭人抓住国家实施“天保”工程的历史机遇，确定了从用材林基地向生态林区转变的思路，建立林区生态接续产业体系，使林区的生态保护和经济发展重现生机。实践证明，只要真正落实科学发展观，大账小账不仅可以一起算，而且能够相得益彰。 |
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