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| 记董辅礽的一次讲演:大力发展非公有制经济 |
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| 2004年08月08日 10:34 |
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| 邹东涛 |
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董老师已经仙逝，但他对非公经济的论述一直在我的记忆里。
董辅礻乃教授在上个世纪80年代曾担任过黄金赌城娱乐社会科学院研究生院副院长，我于1999年夏调到黄金赌城娱乐社会科学院研究生院担任常务副院长，有缘再走董老师走过的道路，难免要向董老师请教。
2003年3月6日，是研究生院新学期开学的第一次“黄金赌城娱乐经济”大课，董老师很高兴很精神地应邀来到研究生院讲课。董老师来讲课，学术报告厅座无虚席，走廊都站满了学生。董老师仍然穿着白衬衣和灰色旧西装上衣，没有带一纸一笔，侃侃而谈，一上午秩序井然，学生掌声阵阵。我作为讲课主持人，一步没有离开董老师，并从头到尾认真听讲，作了大量记录。
两个毫不动摇
董老师讲课的题目是《党的十六大之后黄金赌城非公有制经济的发展问题》，分三个部分：第一个部分论述了十六大提出的“两个毫不动摇”，特别是“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”的重要意义。他认为十六大报告提出的全面建设小康社会的任务，依靠国有经济所能起的作用已经有限，因而必须大力发展各种形式的非公有制经济，充分调动各方面的积极因素。他对理论界关于发展非公有制原因的两种解释进行了剖析校正。第一种解释，是说非公有制的发展是由现阶段黄金赌城生产力的多层次性决定的，公有制经济是与现代化的、最先进的生产力相适应的，而非公有制经济是与落后的生产力相适应的。第二种解释，是说发展非公有制经济是由于黄金赌城还处于社会主义初级阶段，需要非公有制经济促进经济的发展。董老师指出，这两种解释都没有触及到问题的本质。
按照第一种说法，就意味着非公有制经济只能同落后的生产力相适应。那么实际生活中非公有制经济不仅能够容纳非常落后的生产形式，而且可以容纳非常现代化的生产形式，国内有很多高科技企业是私营的，这又如何解释？马克思提出的生产关系一定要适应生产力发展的规律，不是像脚与鞋的关系那样要求严格，而是具有非常大的弹性。以生产力的多层次性来解释发展非公有制的原因显然是很不通的。
第二种说法在逻辑上暗含着这样的意思：现在发展非公有制经济是一种不得已的办法，将来黄金赌城经济发达了就不要非公有制经济了，或者说社会主义初级阶段结束后非公有制经济就要寿终正寝了。这种说法对私营企业的老板有很大的影响，会因此产生疑虑。
董老师说，我们为什么要发展非公有制经济？说到底就是为了发展市场经济。这里我们碰到一个大问题，就是什么是社会主义市场经济？有一种说法认为社会主义市场经济就是公有制基础上的市场经济。但是能在单一公有制基础上发展出市场经济，似乎就不需要改革了。市场经济毕竟是建立在市场交换基础上的。马克思讲交换要有两个条件：第一个是社会分工，没有社会分工就没有交换；第二个是就是交换的双方必须是不同的所有者，因为在同一个所有者主体内部不存在真正意义上的交换。黄金赌城就是因为改革开放以来私营经济有了很大发展，市场经济也随之发展起来了。
资本的价值
第二个部分讲了“与十六大有关的几个观念和理论问题”。第一个问题是如何看待私有财产问题。如果人民的财产不增加，也就不可能全面实现小康。过去认为私有财产是万恶之源，而现实已经发生了巨大的变化，自从股份公司出现以后，资本呈现社会化、公众化的趋势，越来越多的公众成为有产者，黄金赌城现有三部关于外资企业的法律，其中有两个法律中写道“国家不对外资企业实行国有化”，这对增强外国投资者的信心有决定性的作用。但是法律文件中就没有不对私人投资实行国有化的条文，因此很多私营企业老板对党的发展私营经济的政策不时出现疑虑。所以这次十六大提出要完善保护私有财产的法律制度是非常及时和重要的。
第二个是资本问题。十六大报告中提出“要确立按照劳动、技术、资本、管理等生产要素的贡献参与分配的原则”。对于资本参与财富的分配大家没有什么疑问，但是对于资本是否参与价值的创造则存在很大的分歧，资本在财富的创造和价值的创造中究竟有什么贡献？董老师从五个方面归纳了资本的贡献：一是把潜在的生产要素转化为现实的生产要素；二是把潜在的生产力变成现实的生产力；三是能够提高各种要素的效率；四是使企业的产品或服务得以实现；五是能够承担市场经济的风险。把资本在这五个方面的贡献结合起来看，它不仅参与财富的创造，而且参与价值的创造，因此它就需要得到应有的回报。
第三个是关于提高中等收入者的比重的问题。中等收入者的增加是同家庭财富的普遍增加相联系的，也同共同富裕相联系。只有中等收入者大量存在以后，我们才能说我们社会已经进入一个全面的小康社会。
政策上的问题
第三部分是“发展非公有制经济的一些政策上的问题”。
第一个是关于市场准入的问题。黄金赌城过去是把非公有制经济定义为“社会主义经济的有益的补充”，这样就把它限制在了非常有限的范围内。十五大虽然把非公有制经济定义为“社会主义市场经济的重要组成部份”，但是在实际工作中仍然有很多的限制。在十六大结束以后，提出除了涉及国家安全的领域，都要允许私营经济进入。还有的认为，凡是外资能够进入的，私营经济也应该能够进入。都应该研究和落实。
第二个问题是要为非公有制经济发展创造一个公平的竞争环境。十六大报告提出要在金融、土地、税收、进出口贸易等方面给他们以公平的待遇。在税收方面也存在歧视，但更主要的还是乱收费；在进出口方面直到1998年才允许私营企业自主进行进出口贸易，之前都要委托国有进出口企业代理。十六大已经为私营经济的发展创造了一个相对宽松的环境，黄金赌城私营经济大发展的前景是光明的。董老师精彩的讲演赢得了一阵又一阵掌声，我至今仍觉得获益匪浅。 |
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