2004年新年伊始,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。中共中央、国务院就农民增收发出了"一号文件",其中直接带有资金支持的政策占到相当大的比例。这份被人们称为"高含金量"的文件,将着力点放在增加粮食主产区农民收入上,抓住了多年来农民收入最难提高的部分。
如果说,20年前的"一号文件",使凋敝的农村走向繁荣,那么,今天的"一号文件",则是在全面分析了农业新阶段的内涵和特征后,推动现代农业加快发展、实现历史性跨越的又一次政策创新。它所蕴含的城乡结合、协调发展的科学发展观,是全面建设小康社会的一个根本要求。 |