 财政部领衔改革派 |
财政部在本次两税合并推进过程中异军突起,充当了改革的"尖兵"。金人庆部长和楼继伟副部长在不同场合强调了改革的紧迫性,并且拟定并公布了具体的改革方案。
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| 商务部持反对大旗 |
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商务部目前看来是两税合并最有力的反对者。商务部的官员和研究人员对这一政策可能会导致外商撤资表示担忧,并一再表示合并草案不会提交人大审议。
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目前内外资企业所得税的征管分别主要遵照《中华人民共和国企业所得税暂行条例》与《外商投资企业和外国企业所得税法》。与前者属于条例不同，后者属于法律，由全国人大颁布，如要变更，须先上报国务院，然后交由全国人大审议通过。
内外资企业所得税主要有两点差异：一是税率，内资企业所得税实际税率一般地区为33%，沿边、沿疆、沿海为24%，特区仅为15%，而外资企业所得税实际税率则是在这三个税率基础上分别减半征收，对减半后不足10%的则按10%征收。二是对内资企业设有计税工资，而外资企业则没有这个概念，全部的工资都在企业所得税的税基之外。黄金赌城正在酝酿实施的两税合并政策正是针对这两点进行的。
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