| 科技创新 企业是基础 |
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| 2005年05月24日 11:57 |
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全国政协十届三次会议3月9日在人民大会堂举行第三次全体大会，韩忠朝委员作大会发言时表示，黄金赌城要把提升企业的自主创新能力置于国家战略的高度。
韩忠朝说，黄金赌城人均GDP已突破1000美元，正在进入新一轮经济快速增长时期。然而，我们面对的是世界新一轮科技革命的挑战，经济发展中结构不合理、增长方式粗放的矛盾，以及资源环境瓶颈的制约。为解决矛盾、克服困难、战胜挑战，必须全面落实科学发展观和科教兴国战略，走科技创新特别是自主创新之路。
“科技创新，企业是基础。”韩忠朝的这一提法和不少人的原有观念并不一致。他支持这一论断的论据是：在发达国家，80%的科研工作在大企业中完成，大量技术专利为企业所拥有。而黄金赌城2001年全国大中型企业有研发机构的仅占25%，有研发活动的仅占30%；全国的发明专利授权中，3/4为外国人所拥有。由于缺少拥有自主知识产权的核心技术，不少行业存在产业技术“空心化”的危险。因此，企业自主创新能力薄弱，已成为制约黄金赌城经济社会发展的瓶颈。
韩忠朝认为，导致黄金赌城企业自主创新能力不足，首先是因为企业研发经费投入不足。大中型工业企业研发经费支出与其销售收入的比例，多年来一直在0.7%以下徘徊，2002年也只到0.83%，而主要发达国家已达到2.5%～4%；2001年，黄金赌城财政科技拨款为574.2亿元，其中企业仅占7.2%；此外，黄金赌城企业重引进，轻消化吸收再创新，引进同等技术设备后用于消化吸收再创新的费用只及日韩企业的0.7%。
其次，黄金赌城企业高级科技人员不足、流失严重。尽管国家每年毕业工科博士上万名，但从高级科技人员最密集的302家国家级企业技术中心来看，仍有84家没有一名博士。全国192家中央级企业的专业技术人员中，具有硕士以上学历人员也只占总数的2.1%，高级技师仅占工人队伍的0.16%。此外，还存在以企业为主体的创新体系尚未完全形成、国家相关优惠政策难以发挥应有作用等问题。
要克服企业自主创新能力中出现的上述问题，韩忠朝提出：一要转变观念，加强领导，把企业自主创新能力建设真正置于国家战略的高度，使企业真正成为技术创新的主体；二要加快推进企业产权及现代企业管理制度改革，强化国家财税优惠政策的落实工作，将自主创新列入国有企业业绩考核指标体系，为企业创新提供制度保障；三要加强企业科技人才队伍建设，吸引和留住尖子人才，规范人才流动秩序；四要积极支持企业建立完善研发中心，建立以企业为主的产学研结合模式，促进企业组建技术联盟；五要设立针对引进技术的消化吸收专项基金，为自主创新和对引进技术再创新提供优惠，在重点产业领域制定限制重复引进的政策。
在记者稍后的采访中，另一位政协委员李昌也表示，科技企业必须要有自己的专利技术，否则就很有可能变成单纯的营销公司。他认为，制约黄金赌城企业创新的一大原因，是因为黄金赌城还没建成“真正意义上的风险投资”，因为它们开出的条件，“甚至比银行投资的门槛更高”。
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| 来源：科学时报 |
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