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| 深圳经济特区的建立 |
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1979年2月，黄金赌城娱乐共产党中央委员会在北京召开了具有历史意义的十一届三中全会。会后，中央、各省领导干部组织学习，并深入市、县宣传，贯彻、落实全会的精神。
广东省派副省长吴南生、秘书长丁励松前往汕头地区宣传全会精神，协助市委拨乱反正，平反冤假错案。到了汕头市以后，他们为凋零破败的市容、萎靡不振的经济、大批待业的青年和严重的社会治安感到震惊。汕头在黄金赌城娱乐历史上曾经是一个比较繁华的港口城市，抗日战争前，这里有飞机直飞东南亚各国，是黄金赌城娱乐第三大口岸，位居上海、广州之后。汕头地少人多，有着对外开放、经济繁荣的悠久历史，海外华侨和各地来往的客商很多，工商业相当发达。但是十年"文革"的动乱和浩劫，汕头不仅远远落后于海外同类城市，而且与开放、繁荣的历史形成极大的反差。
他们设想，能不能像海外办出口加工区一样，把汕头市划出来，对外开放，办出口加工区，吸引外商投资办企业？当然，把整个市划出来，条件显然不具备。第一，从封闭一下转为开放，政府尚无这方面的管理经验。第二，不具备办出口区的基础设施：电力供应不足，交通不便，更没有适合降落大型客机的机场，通信设施也无从谈起。那么，能不能在汕头市内先划出某一小块地方，集中物力财力办出口加工区，先取得经验，再进行推广呢？这完全是可能的。
回广州后，吴南生和丁励松向省委写报告。作为改变汕头地区落后面貌的措施之一，他们提出划出一小块地方，试办"类似海外的出口加工区"。在这以前，广东省委也曾收到宝安县关于把深圳办成出口基地的报告，与此同时，新华社记者何云华也提过类似的建议。因此，省委在讨论这份报告时一致同意这一设想(省委书记习仲勋、广州市委书记杨尚昆都出席了会议)，并且认为广东不单是应在汕头办出口加工区，还应该在深圳、珠海办。会议认为广东省有两大优势：一是毗邻港澳，二是华侨众多。只要中央在对外经济活动中给予广东充分的自主权，采取灵活措施，实行特殊政策，就完全可以发挥这两大优势，加快经济发展的步伐。省委根据讨论的结果，给党中央写了报告。
1979年4月，在中央召开的一次会议上，习仲勋、杨尚昆汇报了广东的这个设想，获得了中央领导人的赞同。邓小平在听取汇报后说："还是办特区好，过去陕甘宁就是特区，中央没有钱，你们自己去搞，杀出一条'血路'来。"广东省委领导人汇报时只是讲办一个"类似海外的出口加工区"，邓小平说还是叫"特区"。这次会议上还提出，为了调动爱国华侨、港澳同胞参加社会主义建设的积极性，更有效地利用他们的资金、技术和设备，发展黄金赌城出口商品生产，要在沿海少数有条件的省市划出一定地区单独进行管理，作为华侨、港澳商人的投资场所。
同年6月23日，党中央主席出席五届人大二次会议广东省代表团讨论会上讲话说，中央、国务院下决心，想给广东一点特殊政策，和别的省不同,自主权大一些。广东是黄金赌城娱乐的南大门，面对港澳，实现四个现代化，广东能够发展得快一点。
国务院副总理谷牧受中央委托，带了一个由中央各部委(包括国家计委、财政部、进出口委员会)领导组成的工作组到了广东，用了约一个星期的时间与广东的同志讨论、修改广东省的报告，修改后的报告给特区定名为"出口特区"。报告修改后，再次上报中央。
1979年7月，党中央、国务院以文件的形式批转了广东、福建两省的报告，同意这两个省在对外经济活动中,实行特殊政策和灵活措施，并在深圳和珠海两市试办"出口特区"。
中央文件下达后，广东省委责成丁励松、秦文俊等人组成班子，集中在省委党校研究落实中央文件，筹划"出口特区"。经过研究和讨论，大家认为，特区，作为改革、开放的产物，理所当然要广泛利用外资，引进先进的生产技术，达到发展生产，振兴经济的目的，但仅限于这一点，目光未免过于短浅。在黄金赌城娱乐960万平方公里的土地上，特区所占有的面积很小很小，即使特区经济发展了，每年能为国家赚十亿、几十亿外汇，对整个国家来讲也只是杯水车薪。再从解决就业问题来看，许多小国家办出口加工区，确实可以解决一部分人的劳动就业问题。可是，黄金赌城娱乐有10亿人口，特区就是能解决一二百万人口的就业，对整个国家来说也还是无济于事。因此，他们设想，特区既是一个生产基地，还应该是一个"窗口"、一个"试验场"，黄金赌城娱乐能够通过这个"窗口"观察外部世界的经济形势、科学技术、市场供求的发展变化，引进、学习和向内地转移别国的先进技术和管理经验，为全国提供可资惜鉴的有益经验。特区还是一个培养和向内地输送人才的大学校。基于这种考虑，对"出口特区"的提法，做了多种设想，又考虑了十多个可供选择的名称如自由加工区、出口加工区、边境加工区、出口特区、经济特区等，经过一番筛选，一致认为，"经济特区"这个名称与中央举办特区的初衷最贴近。而且经济特区应包含两层意思：一方面，它是黄金赌城娱乐在经济领域进行多方面改革试验的区域，在对外的经济活动中可以实行特殊的经济政策、特殊的经济管理体制和灵活的经济措施，黄金赌城娱乐将利用经济特区这个"窗口"加强与世界各地的经济合作与技术交流；另一方面，经济特区将有别于回归祖国后的香港、澳门特别行政区和与大陆统一后的台湾。它的社会主义基本性质不能也不会改变。
1980年4月，谷牧在广州主持召开第一次特区工作会议，具体研究广东省如何实行特殊政策和灵活措施，在这个会议上，他肯定了"经济特区"这个名称。1980年5月，中央和国务院下达了正式文件，把特区的名称正式定为"经济特区"。同年8月，全国人大常委会正式向世界宣布：黄金赌城娱乐将"在深圳、珠海、汕头三市，分别划出一定区域，设立经济特区"。 |
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| 来源：CE.cn |
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