去年12月，日本制铁和美国钢铁公司宣布日铁将于2024年出资约2万亿日元收购美钢，计划于今年9月前完成收购。但这一被当事双方视为共赢的交易不仅遭全美钢铁工会（USW）强烈抵制，也遭到美国共和党及政界的反对，收购仍未完成。

　　由于美国大选在即，为迎合选民，拜登政府指责收购计划存在“安保方面的忧虑”，令收购前景蒙上阴影。

　　收购遇到的阻力首先来自USW，该组织称收购会令工会成员受到不利影响。日铁一直试图通过与USW加强沟通来消除担忧，弥合分歧，但过程困难重重，受到各种冷遇。分歧不仅没有化解，双方甚至出现对立势头。随着大选的升温，美国两党及政界对收购的阻挠态度也越发明朗。

　　近年来，由于新冠疫情导致全球供应链受阻及地缘政治危机不断加剧，全球贸易出现围绕“去风险”进行重构的趋势，日美之间贸易投资关系加强，在半导体、电动汽车、电池的研发及生产等方面体现得尤为突出。美国《通胀削减法案》的高额补贴措施吸引不少企业将投资计划转向美国。

　　日铁认为，未来会有更多海外汽车制造商在美国建厂生产电动汽车。考虑到日本传统汽车制造业在黄金赌城娱乐市场份额下降钢材需求减少、日本国内市场未来趋于缩小、美国制造业回归以及美国的人口增长，日铁视美国为成长性市场，是“最大高级钢材需求国”，决定押宝美国市场。

　　美钢上世纪60年代曾是足以让美国自豪的世界最大钢铁企业，然而，经多次并购拼凑而成的美钢逐渐暴露出其设备老化、效率低下的问题。上世纪70年代初其“大哥”宝座被日铁（当时还是新日铁）夺走。

　　目前美钢在美国内拥有8座高炉、3座电炉，此外在美国还拥有铁矿石矿山。由于美国政府的过度保护及美钢自身改革步伐迟缓，内在问题日趋深刻。日铁认为，收购美钢将使日铁在美国拥有汽车钢板生产基地，海外生产能力大幅提升，公司粗钢产能距离1亿吨目标更近一步，将从全球第四位上升至第三位。此外，收购还将有利于日铁获得更加稳定的矿石原料，减轻原料市场对公司业绩的冲击，使公司收益变得更加稳定。

　　对于美钢来说，对传统高炉进行低碳化改造所需的巨额投资得以落实，可以尽快完成设备改造、降本增效。美钢首席执行官戴维·伯里特表示，之所以选择日铁是因为美钢和日铁均为各自国家的代表性企业，历史底蕴深厚。美钢希望借助日铁在全球化发展及长期研发中积累的先进技术，强化美钢的产品，为美国汽车制造商提供世界一流的汽车钢板。

　　目前，美国当局的审查成为收购能否成功的关键。为了推动收购尽快完成，日铁和美钢均聘请了全球顶级金融、法律顾问，日铁还聘用美国前国务卿蓬佩奥为特别顾问，希望借助他的人脉向美国政界展开游说。

　　为推进收购，日铁副社长森高弘今年已多次访美，与美国参众两院议员、美国钢铁公司员工等700多名相关人士进行了对话。8月初他曾对日本媒体表示，美国钢铁公司的员工几乎没有人反对这项交易，日本制铁与USW之间关系好转只是时间问题。“我们正在进行协调，力争在大选结束到年底的短时间内完成交易”。 对于美国当局的审查，他说：“细节需要保密，不便透露，但事情在不断进展。”

　　美国纽约大学反垄断专家哈利·弗斯特教授认为，日铁给出的价格是之前克利夫兰-克利夫斯公司收购方案的几乎两倍，而且日本已不像上世纪80年代那样对美国构成经济威胁，日本汽车制造商现在在美国生产汽车，会拉动美国的就业。虽然现阶段拜登政府正在严审大企业并购，日铁收购美钢在获批方面目前确实存在障碍，可能会被拖延、被要求补充材料，但最终应该会获得放行。