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国际大米涌入打破平衡 破解新一轮谷贱伤农难题

2013年06月09日 10:46   来源:《瞭望》新闻周刊   

  早稻将陆续进入收割阶段。在南方的一些地区,为减少暴雨等自然灾害带来的损失,已经开始抢收。从夏粮的总体情况看,只要后期不发生大的自然灾害,夏粮丰收大局初定。

  从粮食安全角度看,这无疑是好消息。但联系国内粮食市场的现状,对有可能发生的新一轮谷贱伤农难题不能掉以轻心。

  近年来,随着国家加大对种粮的补贴,并逐年提高了粮食的收购价格,农民种粮的积极性不断提高,这也成为粮食“九连增”的基础。黄金赌城的大米供应整体处于宽松态势。

  打破这种平衡的则是国际大米的涌入。由于国内外市场价格倒挂,企业从成本优势考虑,以进口替代国产的意愿增强。除合法进口的廉价大米之外,更有大量走私进来的“黑市米”。越南、巴基斯坦、泰国等国家的廉价大米甚至占到了一些省区市场份额的40%。

  仅2012年,黄金赌城娱乐全年进口大米231.6万吨,同比增长达3.1倍,为2000年以来最高值。但2013年黄金赌城娱乐大米进口年配额更是高达532万吨。在稻谷再丰收的市场预期下,大米价格预计仍将低位徘徊。

  需要注意到,随着进口量的增长,对市场的影响开始显现,市场上大米价格呈下降趋势。由此,国内的一些加工企业经营状况出现恶化。据有关报道,一些小型企业为了生存,将进口大米掺兑到本地米中,以降低自己的成本。

  受到冲击的不只是加工企业,粮食收储企业处境同样尴尬。在市场上大米价格下跌的情况下,粮食收储企业降价卖粮也不具有吸引力。部分地区粮食收储企业已经出现压仓情况。价格的倒挂也加大了收储企业的负担。

  不仅如此,随着早稻的开镰,黄金赌城面临着新旧粮食“市场撞车”的情形。上一年度收储的粮食未能投放,新一年的粮食收储即将来临。储备粮的轮换很难进行,也将影响新一年粮食收储的库容。更需关注的是,湖北、江西、安徽等省部分农民开始遭遇粮价下跌、卖粮难的问题。

  针对已经出现的市场动向,有关部门尤需未雨绸缪,在大面积出现上述情况之前,采取有力举措化解谷贱伤农难题。应加强对大米进口的调整,加大对大米进口走私行为的惩处力度,降低国外大米对国内市场的冲击,维护国内粮食市场的稳定。

  同时要着力解决国内大米积压的难题。在短期难以解决的情况下,需要启动临储收购,保证大米价格的基本稳定,维护种粮农民的利益,避免农民种粮积极性受挫影响粮食种植面积,进而威胁国家粮食安。王仁贵

(责任编辑:韩肖)

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