重庆市万州区20年老农贸市场变身智慧农超

　　“小计量”造就新“菜篮”

　　□ 张 晋 谢旺江

　　在重庆市万州区，原先的甘家院综合农贸市场是20年前装修的，计量设施老旧落后，环境卫生脏乱差；改造后的甘家院智慧农超，市场经营面积由原来的3500平方米升级扩展至5500平方米，能够保障10多万市民的农副产品供应，食品安全管理规范，消费秩序公平有序，品质品牌得到显著提升，市民群众满意度和获得感溢于言表。日前，该项目在万州区“双亮”活动中位列“亮高质量发展成果”项目第一名。

　　这些变化与万州区市场监管局的努力密不可分。近年来，万州区市场监管局以实施计量惠民工程、优化服务品质、夯实计量基础为抓手，聚焦智慧农超建设，打造“小计量、大服务、惠民生”品牌，确保老百姓的“菜篮子”能够拎得更准、更稳、更放心。

　　万州区市场监管局在计量管理上做“三个加法”，提升市场品质口碑。一是建立计量管理制度。该局依托万州区计量工作联席会议制度，联合重庆市计量质检院第四分院，指导企业建立健全计量管理、专职计量管理人员岗位责任、计量器具周期检定、计量投诉处理等7项制度。二是开展诚信计量公开承诺。对市场在用计量器具建立管理台账，做到账、台、证一一对应。在智慧农超显著位置设立公平秤，全民监督推动商家商贩诚信规范经营。三是建立政企互动机制。加强“市场监管部门+检测机构+企业”联系合作，开展网络远程、电话预约服务，运用“重庆检测网上服务平台”简化强制检定备案流程，实现强制检定工作计量器具登记造册和检定申请预约“一次都不跑”。组建民生计量专项服务团队，开展上门免费检测服务，让经营户省时、省事、更省心。

　　万州区市场监管局在智慧要素上做“三个乘法”，打造智能计量系统。首先是改善硬环境。该局招标全国专业大型农贸市场设计公司进行专业化设计，先后投入490余万元，按照三星级标准，对市场布局、吊顶、摊位、地面、水电管网、消防、智慧系统进行全面改造，实现有线通信、移动通信等信号全覆盖；购置智能溯源电子秤60台，实现无纸化记录和数据化管理。其次是提升软实力。该局组织智慧农超入驻商家商贩，开展《计量法》《食品安全法》《消费者权益保护法》等法律法规知识培训，计量知识和网上申报流程专题培训，建立商品服务评价机制，消费者可扫码进行“好中差”评价。最后是全景智慧化。运用“供销+互联网”模式，实时收集整理23个农产品大类业态、389个摊位及铺面（含自产自销区摊位）情况、商品重量价格等数据。通过智慧农贸溯源秤广告屏、市场数据大屏、商户信息显示屏，随时随地展示商户食品安全承诺管理书、商品质检结果、溯源二维码等食品安全信息。同时，市场管理者和监管人员能够通过后台开展数据分析观察、查看相关追溯质检信息、消费者评价情况，更有利于指导规范商户经营行为。

　　万州区市场监管局还在计量检费上做“两个减法”，办好惠民惠企实事。一方面大力降低商户经营成本。该局深入调研、结合政策，免费为700余户次商家检定计量器具753台件，减免检测费用约7万余元。另一方面推进“放心计量”进市场。持续做好智慧农超计量器具检定工作，免费为413台电子秤进行全覆盖检定，检定合格率达100%。

　　目前，甘家院智慧农超在万州区“保供、稳价、安全、环保”中的范本作用得到充分发挥，万州区市场监管局通过同步分析食品安全检测系统、公示系统、追溯系统、交易数据，为政府部门准确掌握当地各农产品交易数据提供极大便利，也让市民的“菜篮子”能够拎得更准、更稳、更放心。

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