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国家发改委:资源提价效果初显 物价继续温和上涨

打印本稿】 【进入论坛】 【Email推荐】 【关闭窗口 2006年05月10日 07:05
国家发改委
    上半年价格小幅上涨

    预计第二季度价格总水平将继续呈现平稳运行、小幅温和上涨的态势,涨幅将进一步略有减小。

    (一)影响价格上涨的因素分析

    经济的持续快速增长和需求的稳定增加将主导价格的上升。从今年经济的实际运行情况来看,第一季度GDP增长10.2%,高于去年同期0.3个百分点,其中工业增加值累计增长16.7%,高于去年同期0.5个百分点。从需求来看,一季度全社会固定资产投资增长27.2%,高于去年同期4.9个百分点;社会消费品零售总额比去年同期增长12.8%,扣除物价因素,实际可比价增长12.2%,增幅比上年同期提高0.3个百分点。总体上看,经济和国内需求的增长都快于2005年同期,且呈现加速增长的态势。这种经济和国内需求的快速增长,将保持对价格总水平的拉动作用,支撑价格总水平的温和上升。

    政策性调价因素仍然较多。一方面,资源价格改革的深化,客观上将进一步促进水、石油、天然气、土地等资源价格的上升,进而直接或间接地影响价格总水平的上涨;另一方面,地方的公共服务价格矛盾的梳理,将会使2006年地方政府对公共服务价格上调的措施增多。从目前来看,一些城市已经提高了居民用水价格、污水处理价格、天然气和煤气价格以及城市公交运输和出租车价格,但仍有许多准备提价而尚未提价的城市,如北京、上海、南京等特大城市。即使是提价的城市,提价幅度也还存在未到位的问题,例如目前成品油价格与国际市场差距很大,天然气、煤气与相关产品的比价矛盾仍然很大,这些产品价格总体上仍将呈持续上涨态势。同时,今年五大电力集团与煤炭企业签订今年的电煤合同中,电煤的吨煤价格上涨幅度在5%以上。由于煤电价格联动机制的作用,电煤价格上涨5%,电价也将作相应的上升调整。此外,自4月10日起,铁路货物统一运价由现行平均每吨公里8.61分调整至9.05分,铁路货运价格平均每吨公里提高了0.44分,使吨煤运费成本上涨2.618元,电力企业成本压力进一步加大。电力企业今年以来一直面临电煤价格首次市场化之后电煤价格上涨压力问题,而运价的提高加剧了电煤成本上涨的压力。电力企业会藉此进一步要求启动第二次煤电联动,电价上涨趋势明显,而电价的提高对价格总水平的上涨影响将更加显著。

    国际市场主要产品价格特别是石油价格变化的不确定性将会对价格总水平走势产生影响。从目前国际市场的主要产品价格变化来看,石油、有色金属和部分化工原料等重要生产资料价格仍处于高位运行并保持着强劲上涨态势,国际原油供应和油价变动存在许多不确定因素,4月21日国际石油价格已经创出近25年的新高,价格已经超过75美元/桶,不排除石油价格继续上涨的可能。目前,国内不但许多生产资料价格变化在向国际油价看齐,连与油价相关的燃气、出租车、长途客运等消费价格也在纷纷向油价看齐。因此,石油价格的持续上涨并保持高价位的变化,将对国内石油供应和油价上涨产生不利影响,进而将会对国内生产资料价格及价格总水平产生直接的影响。从发展来看,美国和伊朗的核争端不是短期内能解决的,哈马斯领导人与以色列矛盾的加剧等都可能引发新的局势动荡,这些可能发生的重大突发性事件和投机基金的借题炒作行为均可能对国际石油价格上涨带来重大影响,引发石油价格的大幅度波动,从而会影响国内各种价格的上升和波动。

    (二)抑制价格上升的因素分析

    工业消费品供大于求的总体格局仍未根本改变,将在一定程度上抑制价格总水平的上升。同时,生产资料销售价格由涨转降的格局也会加大抑制价格总水平上涨的力度。目前黄金赌城消费品市场仍然呈现供大于求的状态。600种商品市场供求排队分析调查结果显示,供求基本平衡的商品有172种,占28.7%;供过于求的商品428种,占71.3%,没有供不应求的商品。同时,生产资料供求关系有所改善,价格上涨的程度明显减小。由于宏观调控政策措施的效果明显显现,前期实施的增加紧缺生产资料供给的措施也收到明显的效果,一方面消耗资源高的行业发展受到控制,抑制了需求的过快增长;另一方面通过加强对基础行业的投资,能源、原材料行业的生产能力增长很快,使得生产资料市场的供求关系明显改善。据商务部对300种主要生产资料供求趋势的调查,2006年上半年300种主要生产资料中,供过于求的69种,占23%,数量比2005年下半年增加4.6%;供求平衡的218种,占72.7%,数量比2005年下半年增加2.4%;供不应求的13种,占4.3%,数量比2005年下半年减少61.5%。总体上看,生产资料供不应求的矛盾大大缓解。

    粮食等食品价格虽然仍将高位运行,但呈现略有回落的态势,对居民消费价格上涨形成抑制作用。2005年粮食生产在2004年超常增长350亿公斤的基础上又获得大丰收,粮食产量达4840亿公斤,比上年增产146亿公斤,增长3.1%。粮食的丰收,在逐步扭转粮食的总体供求关系,因此2006年粮食价格将仍呈平稳运行、略有回落的态势。受粮食价格相对稳定或略有回落的影响,肉禽及其制品、水产品、蛋类等主要副食品价格也将呈现相对稳定的运行态势,而蔬菜、水果价格随季节转暖在第二季度将呈现略有回落的运行态势,从而大大减小对价格总水平的上拉作用。从今年粮食价格监测的情况看,原粮收购价和销售价总体上呈现平稳回落的态势:4月上旬红小麦的混等平均收购价与年初基本持平,比上年同期下降9.8%,销售价格比年初略涨0.4%,比上年同期下降9.1%;白小麦混等平均收购价比年初下降2.8%,比上年同期下降9.3%,销售价格比年初下降3.4%,比上年同期下降9.5%;早籼稻混等平均收购价比年初略涨0.9%,比上年同期下降5.9%,销售价格比年初略涨0.4%,比上年同期下降5.9%;晚籼稻混等平均收购价比年初略涨1.1%,比上年同期下降5.1%,销售价格比年初略涨1.2%,比上年同期下降5.8%;粳稻混等平均收购价比年初略涨0.3%,比上年同期上涨1.7%,销售价格比年初略降0.6%,比上年同期略涨0.3%。

来源:黄金赌城娱乐证券报


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