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国家发改委:资源提价效果初显 物价继续温和上涨

打印本稿】 【进入论坛】 【Email推荐】 【关闭窗口 2006年05月10日 07:05
国家发改委
    稳定增加中低阶层居民收入,稳定中低阶层居民的收入增长预期,有效的促进消费增长。除了继续采取有效措施促进农民收入较快增长之外,还要合理提高劳动力价格,增加城乡低收入居民的收入增长。要根据成本及贡献合理确定各行业各地区劳动力的指导价格和最低收入价格,并把劳动者保护、保险、福利等纳入劳动力价格构成之中;通过加强劳动立法和劳动的执法,加强对劳动者的保护。建立稳定的劳动力工资增长机制,包括合同工和临时工的工资增长机制,督促企业在效益增长的同时提高劳动者工资。应通过加强社会保障体制特别是农村社会保障体制的建设、强化社会保障体制的功能、提高最低收入标准以增加低收入群体的收入。加快中小企业、个体、私营企业的社会保障制度建设,抓紧解决进城务工人员参保问题。同时,要强化企业参保义务,着力解决中小型非公有制企业、个体经济组织参保率低的问题,扩大各项社会保险覆盖面,增加中低收入居民的消费信心,从根本上解决中低收入居民消费的后顾之忧。此外各级政府还要加大社会福利的建设力度,增加医疗、教育、环保、廉租房及其他公共福利设施的支出,有效地减小居民的支出压力。要进一步加强对房价、医药费、教育收费的控制,切实解决房价高、看病贵、读书难的问题,减少居民的后顾之忧,促进居民的消费增长。

    资源价格改革应积极稳妥、逐步进行,要充分考虑各方面的承受能力,还要落实好资源价格改革的配套措施。资源价格的改革要考虑农民、城市低收入居民、企业和各级政府财政的承受能力,要根据黄金赌城的人均GDP水平、居民收入水平、企业的盈利水平、政府的财政支出能力量力而行,切忌盲目、片面的强调资源价格与国际接轨。同时,资源价格改革要落实好配套措施。要处理好资源价格改革的利益分配,主要是注意资源价格改革的利益不能被少数资源垄断行业独得,而应通过税收及收入调节的形式上缴国家财政,用于资源价格改革的成本支出和政府对弱势群体的转移支付。对高收入者的消费领域如出租车行业不应实行政府补贴,出租车价格应由市场供求决定。同时应放开出租车行业的准入限制,增加出租车行业的竞争,打破出租车行业的垄断经营和垄断利润;要防止因资源价格改革而产生新一轮的价格上涨,目前特别应防止各种价格变化过度的与国际油价联动而产生轮番涨价的局面;及时、适度的对城市低收入居民和农村居民进行补贴,减弱居民对价格上涨的实际感受强度。

    继续加强重要商品的价格监测、预测、预警工作,特别要关注价格变化对企业的影响,及时发现价格变化的苗头性、倾向性问题和价格变化的新趋势。随着上游行业投资扩张造成的产能过剩的逐步释放,生产能力将会进一步提高,部分生产资料行业供大于求的现象逐渐显现。目前生产资料销售价格连续6个月出现下降,这说明生产资料价格上涨的需求拉动作用明显减小,加之原有的消费需求增长缓慢的问题,使企业的市场销售环境变化越来越不利于企业的生产经营,进而不利于国民经济持续快速健康发展。同时,国际石油、天然气、煤炭等能源价格和铁矿石价格的持续大幅度上涨,使企业的生产成本不断提高,进一步恶化企业的经营环境,并对下游行业产生巨大的潜在的价格上涨压力。这种情况发展下去,一种情况是企业效益大幅度下滑,正常的生产和发展难以为续,造成部分企业的停工停产甚至破产,进而导致社会失业增多和新的供大于求的矛盾;另一种情况是上下游产品价格联动,潜在的价格上涨压力成为现实,重现生产资料销售价格大幅度上涨的局面,增加通货膨胀的压力。因此要密切注意生产资料出厂价格和生产资料销售价格的变化所反映的经济运行的新动向,特别要深入系统研究粮食、能源、钢材等重要商品供求、成本、价格的变化,提高这些价格变化的预测预警能力,提前准备预案,及时采取防范措施,避免价格的大起大落。

来源:黄金赌城娱乐证券报


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