新华社呼和浩特12月26日电题：整治党建“软骨病”　破解党建“三化”难题－－国网蒙东检修公司探索国企党建工作新经验

　　新华社记者丁铭　王龙

　　长期以来，不少国有企业管理以经营为要务，考核以业绩为导向，造成企业生产经营和党建工作“一手硬、一手软”，导致企业党建工作“弱化”“虚化”“淡化”。国家电网内蒙古东部电力有限公司检修分公司积极探索国企党建工作新经验，整治党建“软骨病”，破解了党建“三化”难题。

　　管人管事，党建工作由弱变强

　　国网蒙东检修公司是电力系统管理半径最大、电压等级最全的省级检修公司，公司党委现有党总支4个、党支部24个，拥有党员507人，占员工总数的40％，党建工作已成为企业管理的重要抓手。

　　一直以来，党委能否管住“人”和“事”，是衡量党建工作强弱的重要标准。为此，检修公司打破党建工作是政工人员“专利”的老观念，使党建工作与生产管理一体，实施“一岗双责”，公司党委书记兼任副总经理，总经理兼任党委副书记，基层党总支书记兼任安全监察质量部副主任，在组织上交叉任职，在管理上交叉负责，将人、财、物的重大事项决策由原来的总经理办公会决定转变为公司党委会研究决定，提升了党委“管人”和“管事”权。如今，“党委会管事”的机制在检修公司得到了充分执行，在过去一年里，公司115件各类重大决策，均由党委会研究决定。

　　干部指标少、年轻人缺乏提升空间，是影响一些国有企业基层工作积极性、造成人才流失的主要原因。为解决这一问题，检修公司党委通过设立“三级职员”模式，采用“德才兼备、以德为先、不唯学历、不唯年龄”的干部选拔培养理念，让能力突出、技术过硬的优秀员工担任编制外领导干部，通过“三级”方式使其逐步提升，并享受相应级别待遇。不仅管住了人才，也管住了干部，还打破了论资排辈、片面求稳、任人唯亲的用人误区，为企业发展创造了一个良好的激励氛围。

　　检修公司兴安分部副主任金光民就是在“党委管人”机制下走上管理岗位的。此前，他已经在输电线路维护岗位上坚守了32年，尽管业务水平比肩业内专家，但仍是一名基层职工。2014年，学历不高、年龄偏大、深受基层员工拥护的金光民成为内蒙古“五一”劳动奖章获得者。为了给这类有能力的普通职工提供更大的展示舞台，检修公司启动“党委管人”机制，经党委会研究决定，金光民被破格提拔为兴安分部副主任。如今，在他的带领下，兴安分部已经取得了14项科技创新成果。

　　党支部扎根基层，党建工作由虚变实

　　党组织不能扎根基层，是一些国有企业党建工作虚化的重要原因。检修公司运维区域近50万平方公里，北起呼伦贝尔草原根河市，南至燕山脚下的赤峰市，点多线长面广，往往存在上行下达不通畅的情况，基层党员先锋模范作用不能充分体现，给党建工作带来一定困难。

　　为解决这一问题，2015年以来，检修公司创新成立了8个“党代表工作室”，将党建舞台延伸到基层。这些被称为“基层党校”的党代表工作室，分别由2至5名党员代表组成，他们大多来源于基层一线，由基层选举产生，群众基础好、专业素养高，既能及时了解基层民情民意，又能把党和国家大政方针宣讲到一线职工。目前，27名党代表已活跃在基层职工群众中。

　　党代表工作室成立伊始就发挥了重要作用。2015年底，检修公司执行薪酬配套改革，一些员工有抵触情绪。党代表在充分了解薪酬套改政策后，利用党代表工作日，深入基层班组，通过约谈、走访等形式，对不理解政策的员工，进行耐心讲解，最终薪酬配套性改革顺利推行。

　　除了宣讲重大方针政策，公司还通过党代表工作室开展职工思想动态调研，及时掌握员工思想状况，解决员工反映的实际问题。一年间，党代表工作室累计接待员工咨询1200余人次，深入生产一线班组及家庭走访110多次，党代表现场处理和答复问题90多件，收集职工意见建议36条。

　　此外，党代表工作室秉承“一支部一特色”的理念，根据员工爱好，成立兴趣小组，抢占员工8小时以外的思想阵地。公司基层员工白玉波表示：“兴趣小组成立后，基层员工在业余时间抽烟喝酒的少了，麻将也没有人打了。”

　　检修分公司党委书记曹永东说：“公司创新成立党代表工作室，把党建工作真正落实到了基层，使党建工作做到春风化雨、润物无声。现在，我们的一个党代表工作室就是一个基层党建的战斗堡垒。”

　　建立党员实训室　党建工作由淡化变深化

　　“将党员培养成技术骨干，把技术骨干吸纳为党员”，是检修公司深化基层党建工作的重要目标。“在国有企业中，党员不仅仅是企业管理的主人翁，更应该是企业生产的骨干。如果企业的党员平平庸庸，不能发挥先锋模范作用，企业党建怎么能不淡化？”曹永东说。

　　2015年初，检修公司兴安分部修试党支部，将生产淘汰的废旧电力设备重新修护、组装，建立了党员实训室，展开扎实培训，把技术骨干培养成党员骨干，把党员骨干培养成技术骨干。

　　通过党员实训室，党员与技术骨干互相吸纳，相互吸引，最终发挥出党员的先锋模范作用。一年间，党员实训室已经累计培训职工百余人次，所在支部涌现出一批青年业务骨干。一批业务骨干也积极向党组织靠拢。

　　党员马成龙就是实训室培训的受益者，2015年10月，在经过实训室培养后，马成龙在公司专业竞赛中取得第二名，业务能力赢得广泛认可；技术骨干鲁继超也已经成为公司发展党员的重点培养对象。

　　今年以来，检修公司在发挥党员先锋模范作用上继续做文章，创建“两学一做”学习教育展厅，使全体党员“以学促行”，将党员先锋模范作用落到实处。公司的“党员突击队”便是一个党员发挥先锋模范作用的缩影，每当遇到急难险重任务或大风、雨雪等恶劣天气时，党员突击队便冲锋在前，坚守在生产一线，赢得赞誉的同时，也确保重要岗位有党员，主要骨干是党员，关键时刻看党员。