红土地盛开文明花

　　——江西检验检疫局精神文明创建工作综述

　　在江西省精神文明建设表彰大会上，江西检验检疫局相关负责人从江西省省长吴新雄手中接过第二届全国文明单位奖牌。这已是江西检验检疫局机关连续第二次荣获全国文明单位。同时，该局所属赣州、宜春检验检疫局也获得全国文明单位，九江、吉安检验检疫局获得全国精神文明建设工作先进单位。在获得第二届全国文明单位的13个检验检疫机构中，江西检验检疫局占了3个。在获得第一届全国文明单位的7个检验检疫机构中，江西检验检疫局占了3个。此外，截至2009年，江西检验检疫局机关还荣获江西省第一、二、三届文明行业，局机关和所属分支机构连续多年荣获江西省第六、七、八、九、十、十一届文明单位。与此同时，江西检验检疫系统还有8个对外服务窗口获得“江西省青年文明号”，也都分别跨入了“全国青年文明号”的行列。从开始江西精神文明创建工作至今的短短12年，江西检验检疫局以井冈山精神为动力，以文明创建为载体，坚定信念，勇于创新，精神文明建设工作取得的荣誉之高、比例之大、覆盖面之广，在全国检验检疫机构独树一帜。精神文明创建工作已成为推动江西检验检疫事业发展，服务地方经济社会又好又快发展的强大思想保障和精神动力。

　　江西检验检疫局在精神文明建设工作中，始终弘扬井冈山精神，坚持不懈，领导班子坚强有力，党员干部表率作用突出。

　　抓制度，提高了领导班子素质能力。多年来，江西局党组始终坚持以提高领导班子的马克思主义理论素养、思想政治素质和决策水平为目标，积极建设学习型、创新型、实干型、廉洁型的领导班子，并把精神文明建设纳入党组议事日程。为保证精神文明建设持续健康发展，修订和完善了党组中心组学习制度和党组议事规则,建立并坚持了领导干部工作联系点制度、党组民主生活会制度、局领导接待日制度和领导干部调研制度等。这些制度的落实，增强了各级党员领导干部加强理论学习、提高党性修养的自觉性，增强了各级领导班子科学决策、民主决策的能力。尤其是通过深入学习实践科学发展观活动，领导班子的大局意识、民主意识、质量安全意识和创新创优意识更强了，带领队伍干事业、谋发展、创业绩的劲头更足了。

　　抓重点，提高领导干部表率作用。精神文明建设各项任务的完成，关键是处以上党员领导干部要率先垂范。因此，始终把抓好处以上党员领导干部素质教育、参与和落实创建任务，纳入目标管理责任制考核的要素。尽管江西局业务量少于沿海局，但在开拓业务、依法把关、参与各项争先创优活动方面，党员领导干部都能为人表率，不甘落后。利用内部简报、网络媒体、宣传栏、先进事迹报告会、推荐表彰等形式，对领导干部中的先进事迹进行宣传，从而激发领导干部参与争创和落实创建任务的积极性和创造性，赢得了当地政府和文明办的好评。

　　抓创新，提高了机关党建工作的活力。为给文明创建工作提供强有力的组织保障，江西局以创新机关党建工作机制、增强基层组织凝聚力、发挥党员先锋模范作用为目标，在争创活动中凸显支部和党员的作用。无论是开展主题教育活动和党员主题实践活动，还是参与社区共建和扶贫济困等活动，都得到了各级党组织的支持与配合。党建带团建、党建带妇建、年度十件大事评选等活动都得到了全局职工的积极响应。党建和精神文明建设的经验，经常在江西省党的工作会议上交流。连续三年荣获江西省机关党的工作“特别优秀奖”和先进基层党组织。

　　健全机制，做到职工教育培训制度化。按照科学发展观的要求，力求通过建立和落实职工教育培训机制，拓宽教育培训渠道，丰富教育培训内容和改进教育培训形式来提高干部职工综合素质，增强干部职工参与文明创建活动的积极性。在学习实践科学发展观活动中，对一批不适应、不符合科学发展的规章制度进行了清理和修订。完善了《干部职工教育培训制度》、制定了《职工教育培训计划》，加大了职工教育培训经费的投入。还通过举办理论学习培训班、党校轮训，并在全局广泛开展全员岗位技能培训，使全系统干部职工思想政治素质和专业技能明显增强，爱岗敬业、勤奋进取的精神不断提升。

　　注重特色，做到主题教育活动经常化。每年都结合实际开展1～2个具有行业特色的主题教育和主题实践活动。活动中注重把江西省委、省直工委、省文明办组织开展的例如“创新创业，共建和谐”、“三创三评两服务”、“优化发展环境，提升服务水平”、“效能建设带好头，创优环境作表率”等主题教育和党员主题实践活动，与局里开展的党风廉政建设专题教育、产品质量专项整治、“质量和安全年”、纪律教育月等活动结合起来；与具有行业特色的“检验检疫在基层，服务企业百日行”、“检验检疫在基层，服务企业面对面”主题实践活动结合起来，与具有青年特色的争创“百优十杰青年”活动和具有女工特色的“春蕾妈妈”等活动结合起来。这些都成为党的建设和精神文明建设的亮点之一，这些活动针对性强、吸引力大、影响面广，既发挥了检验检疫人员在人才、科技、信息等方面的优势，又受到当地政府和服务对象的赞扬。

　　弘扬正气，做到思想教育形式多样化。在文明创建工作中，既注重思想教育内容上的更新、又注重形式上的创新。一是坚持开展思想政治工作研讨。坚持每年一次思想政治工作专题研讨会和思想政治工作论文征集评选活动。局里多篇党建工作和思想政治工作论文连续在省内和全国质检系统获得一等奖，有两篇论文还分别被中央国家机关党建研究会和全国党建研究会评为优秀论文，并在会上交流和入选论文汇编。二是坚持推行诚信体系建设。积极推行宜春局“做诚信干部、创诚信机关、促诚信企业”的经验，把诚信体系建设作为精神文明建设一项重要内容，积极打造“上级信任、政府肯定、企业欢迎、群众满意”的检验检疫机关。三是坚持搞好社区共建活动。局机关和各分支机构都把开展社区共建活动作为文明创建活动的载体，建立工作联系机制，做到活动有方案、相互有走访、资源有共享，帮扶有成效，在驻地政府和群众中树立了良好形象。四是坚持参与社会公益活动。各创建单位长期坚持组织干部职工走进社区和扶贫点，开展结对帮扶和结对联创活动，赢得社区群众和扶贫点的赞扬，干部职工也在活动中感受到服务人民群众的光荣感与自豪感。五是坚持抓好典型示范作用。党员干部和“党员示范岗”的作用非常突出，利用报告会、演讲、推荐表彰、新闻媒体等形式加以宣传，每年都有一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀春蕾使者、文明执法人物、文明服务明星、三八红旗手、巾帼建功标兵和青年岗位能手受到上级表彰；还有三八红旗集体、全国青年文明号、全国巾帼文明岗、全国学习型班组、全国模范职工小家、全省十佳文明服务窗口等先进集体受到表彰。

　　坚持开展专项整治，文明执法广受赞誉。始终坚持把具有行业特点的活动融入到精神文明创建活动之中，丰富了活动的内容。去年，把在食品安全和产品质量专项整治融入到省文明办开展的“优化投资环境，提升服务水平”活动之中；今年又将“机关效能年活动、‘质量和安全年’活动融入到省文明办开展的“优化发展环境，提升服务效能”活动之中，把“工作出入境，服务无止境”的服务理念贯穿检验检疫工作全过程。省市和各地市新闻媒体，会同各级文明办多次深入到江西检验检疫系统跟踪报道，检验检疫知名度和文明执法形象不断扩大。

　　坚持兑现服务承诺，服务经济成效显著。以落实《省部合作协议》为平台，针对江西重大项目建设和优势产业发展的特点，出台了《解放思想践行科学发展观推动江西开放型经济新一轮大发展服务举措》、《江西检验检疫局应对金融危机促进企业发展的若干措施》等服务举措。去年制定的《关于全面支持江西光伏产业发展的工作举措》和工作实践，被省直工委评为学习实践科学发展观活动“优秀成果奖”。还经常以召开新闻发布会、面对面座谈会、落实服务承诺问卷调查等形式，力促服务承诺的兑现，扩大文明执法成效。为此，连续7年被江西省政府评为服务全省开放型经济工作先进单位。

　　明确各级责任，加强具体指导，力求“三个到位”。为提升精神文明创建工作水平，局党组和各分支机构党组注重落实“三个到位”。一是各创建单位第一责任人高度重视，力求落实创建责任到位，每年都要专题研究部署精神文明建设工作，把文明创建各项指标纳入局目标管理责任制考核要素，并与业务工作同研究、同部署、同考核。二是结合实际制定精神文明建设工作要点，力求落实创建任务到位。各创建单位每年都结合省文明办工作部署和本单位实际制定精神文明建设工作要点和创建活动方案，江西局定期考核。三是主管部门加大了指导和督查督办力度，力求落实督察项目到位。每逢文明单位（行业）等争先创优项目申报评选，政工部门都及时把握相关信息，并会同各地市文明办给予指导和具体帮助，对重点工作项目进行督察督办。

　　明确创建目标，加强创建管理，力求“三个提升”。各创建单位为实现创建目标，主要坚持了“三新”和“三个提升”。一是文明创建每年都有新目标，力求提升全系统争先创优勇气。每年都对分支机构创建目标提出具体意见，协助搭建活动平台，帮助增强再上新台阶的信心与勇气。二是文明创建每年都有新举措，力求提升全系统创建管理水平。去年制定的《江西检验检疫局文明单位（行业）管理暂行办法》，被省直工委评为优秀制度成果奖。这一办法对健全和规范创建工作机制、创建工作档案管理、逐级检查考评和申报程序作了明确规定。三是文明创建每年都有新业绩，力求提升全系统文明服务形象。在创新业绩上下工夫是文明创建工作的着力点，把创新业绩作为申报文明单位考核的内容与条件。这些年来全系统创建工作管理规范、稳步推进、全面发展、成绩显著，得到地方各级文明办的充分肯定，创建工作积极性更加高涨。

　　明确重点工作，加强沟通协调，力求“三个互动”。为使全省系统文明创建工作稳步推进协调发展，以省文明办重点工作为切入点，力求做到“三个互动”。一是坚持江西局机关与省文明办的互动。实践证明，经常性的沟通与信息相通是把握文明创建工作脉络的重要渠道，江西局政工处经常主动到省文明办请示与报告工作，既能及时了解创建工作动态和相关信息，又能得到省文明办的具体指点，同时也让省文明办更多的了解我们行业的特点和工作亮点。对江西省文明办组织的活动主动配合、积极参与和给予支持，这是扩大检验检疫形象的极好时机。二是坚持分支机构与当地文明办的互动。要求分支机构以“走出去学”和“请进来帮”的方式，加强与当地文明办的工作联系，以各种活动载体，让当地文明办为我们“搭台唱戏”，并借助新闻媒体加以宣传。这种做法既让地市领导和社会各界看到了文明办的工作业绩，又展示了检验检疫的文明形象。三是坚持江西局机关与分支机构的互动。江西局机关与分支机构的互动，主要是对创建工作具体指导，对创建经验和先进典型加以宣传；在省文明办、地市文明办与分支机构之间架起一座互信的坚实桥梁，为分支机构与地市文明办之间营造一个和谐融洽和相互尊重的良好氛围；利用各种时机向各地市文明办宣传和展示各分支机构文明创建的亮点和业绩，帮助分支机构扩大创建活动实效、理顺创建申报渠道、规范创建档案管理、提升创建工作水平。

（责任编辑：裴崇颖）