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扶贫走新路 春雨润湘西

2019年03月31日 09:30   来源:人民日报   

  以十八洞村为样板,复制推广精准脱贫经验

  扶贫走新路 春雨润湘西

  本报记者 杜若原 顾仲阳 申智林

  55.4万

  截至2018年底,湘西州1110个贫困村累计出列874个,66万贫困人口累计脱贫55.4万。

  12128元

  2018年,十八洞村人均纯收入增加到12128元,而5年前只有1668元。

  春雨淅淅沥沥,漫山遍野的绿,被洗得水灵灵的;一片片的油菜花,被洗得油亮亮的。

  雨中的湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村,空气清新,风景如画。见到记者,梨子寨的石拔专老人回忆起那难忘的一幕:2013年11月3日,黄金城赌城娱乐:总书记来到乡亲们中间,作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。

  自此,十八洞村成了全国精准扶贫的首倡地,开启了精准脱贫的征程——强化组织引领,激发群众干劲,找对脱贫产业。2017年2月,十八洞村全部贫困人口脱贫。2018年,全村人均纯收入增加到12128元,而5年前只有1668元。

  对于十八洞村的脱贫事迹,国务院扶贫办主任刘永富表示:“十八洞村正是黄金城赌城娱乐:总书记扶贫工作重要论述在湖南成功实践的缩影,十八洞村的做法经验,值得全国复制推广。”

  如今,在湘西州,以十八洞村为样板,一条可复制可推广的精准扶贫好路子不断延伸……截至2018年底,湘西州1110个贫困村累计出列874个,66万贫困人口累计脱贫55.4万,一幅脱贫致富的宏伟画卷,正在湘西州的青山绿水间展开。

  班子强了,满意多了

  ——统筹力量合力攻坚,基层党组织充分发挥作用,干群的心更近了

  “书记,我还是想入党。”走进村部大门,75岁的十八洞村村民施阳茂第七次找到村支书龙书伍,表达加入党组织的愿望,言辞恳切。

  不多分钱,不享优惠,一个党员身份,为何有如此强的吸引力?

  “加入党组织,既是荣誉,更是责任。”龙书伍说,自从精准扶贫工作开展以来,十八洞村最大的变化,发生在党支部。

  2014年以前,十八洞村党支部班子成员只有3个人,上世纪90年代以后入党并且留守村里的党员屈指可数。

  村子发展得看人,支部松散,不能带村。十八洞村的扶贫,着手处抓住了增强基层党组织建设这个关键。2014年和2017年,十八洞村两次换届选举,把党支部班子成员年龄降下来,能力提上去;把党员队伍发展起来,力量发挥出来。

  书记带领支部,支部建设小组,小组团结村民。如今,十八洞村产业兴旺、乡村旅游、公共服务、夕阳红4个党小组将全村900多名村民紧紧团结在一起。

  以支部建设为基础,发挥党员先锋模范作用,湘西全州在脱贫路上使对了劲。

  春雨中,凤凰县千工坪镇胜花村村口的猕猴桃基地里,不少村民在冒雨栽植树苗。午饭时分,记者结束采访离开村子,不少村民蹲在田埂上,吃着从家里带来的盒饭。

  当了30多年村干部的村委会主任吴吉平告诉记者,扶贫好政策,各级政府、社会各界倾力帮扶,把乡亲们的心焐热了,干劲激发出来了,这种集体冒雨干活的场景又回来了。

  说起猕猴桃,5组村民龙威再打开了话匣子。

  早些年,为了给长女看病,龙威再四处求医,一度负债10多万元。他先后种过苹果、葡萄,养过羊,可惜这些产业要么不适合、要么遭了疫病,先后均告失败,一度压得龙威再差点低头认命。

  精准脱贫攻坚战打响后,村里决定在产业链上建支部。2014年,在猕猴桃产业党小组的带动下,龙威再种了5亩猕猴桃。2017年,猕猴桃首次挂果,就给他带来了1万多元收入。有了主心骨,技术有靠山,销售有保障,龙威再流转村民的土地,把猕猴桃扩种到80多亩,顺利还清了所有欠债。猕猴桃产业,让龙威再日子越过越红火。

  农村富不富,关键看支部。如今,在产业党小组的带领下,胜花村的猕猴桃、茶叶、黑木耳等扶贫产业搞得有声有色。凤凰县委组织部长覃振华说,这是村党组织战斗堡垒作用的生动体现。

  产业大有起色,基础设施短板也补了上来。“人在泥地走,水在地下流,几天不落雨,水能贵过油。”胜花村是个深度贫困村,过去群众行路难、吃水难、办事难。现在,水泥路通村通组,自来水进村入户,综合服务中心让村民办事不出村。

  吴吉平向记者感慨,之前自己没少跑项目,可修通村道毛路前后花了8年,硬化路面又花了4年。脱贫攻坚战打响后,光去年全村扶贫项目就投入了800多万元,装路灯、修停车场,这些在过去很难办成的事,这几年基本上做到了“马上就办”。

  精准扶贫带来大变化,胜花村是湘西州的一个缩影。州委书记叶红专说,脱贫攻坚战打响以来,湘西州进入了减贫人口最多、农村面貌变化最大、群众增收最快和获得感最强的时期。

  而这背后,是多少扶贫干部的辛勤付出。各级干部真帮实扶,干群之间的心贴得更近了。叶红专告诉记者,脱贫攻坚刚开始时,他到村里问贫困户:这个月帮扶干部来过没有?有贫困户会回答:记不得了。现在问同样的问题,经常有贫困户这样回答:这个月来了几次,都记不清了。“帮扶干部和贫困群众走动多了,感情深了,工作自然好开展了。”叶红专感慨道。

  脑袋富了,干劲足了

  ——用好典型,加强技能培训,真正让贫困群众想脱贫、能脱贫

  精准脱贫,外部帮扶固然重要,激发内生动力才是根本。

  一开始,十八洞村不少村民不明白这个道理。2014年春节,已经是过完年八九天,往常外出打工的村民在观望,没有出门。时任驻村第一书记龙秀林意识到,以前的扶贫方式走不通,先想办法改变群众思想状态,扶贫才有希望。最终,村里推行的群众思想道德星级化评比发挥了作用。村民施六金的转变,就是例子。

  在十八洞村,施六金算是个“人物”。一表人才,却40岁都还没娶到媳妇,这其中,思想落后是个重要原因。扶贫工作队驻村后,第一项工程是改造农网,施六金第一个跳出来反对:电线杆要架在他家田里,他大闹村部,扬言要把电线剪了。

  因为阻拦架电线杆,在道德评比会上,施六金家被村民投票评为二星家庭,全村最差。高挂在大门上的二星标牌,让施六金浑身不自在。他摘下牌子,主动跑到村委会认错。之后村里的大事小情,施六金都积极参与,建矿泉水厂等项目,他还当起了骨干。现在的施六金,当起了导游,开起了农家乐,新娶了媳妇,成了村里脱贫致富的典型。

  用好典型宣传教育,十八洞村村民的等靠要思想下去了,勤劳脱贫的精气神上来了。

  开设道德讲堂,评选“最美脱贫攻坚群众”,扶贫干部持之以恒做思想工作,湘西出实招,下硬功,激发贫困群众内生动力。春风化雨,渐渐地,贫困群众的脑袋富了,干劲足了。

  对此,龙山县石牌镇桃源村党支部第一书记李世选感受挺深。

  2017年刚到村里不久,就有村民偷偷找李世选告状:你结对帮扶的刘大相不务正业。一了解,李世选才知道,刘大相四十好几,妻子患病,子女上学,村干部帮衬着叫他打点零工,他却三天打鱼两天晒网。

  扶贫先扶志。一个月内,李世选踏进家门做思想工作的次数,多到让刘大相都不好意思起来。但说起“要努力脱贫”,他经常躲闪迟疑。有一次,李世选急了,撂下狠话转身就走:“现在扶贫政策这么好,你再不努力,打算穷一辈子呀!”

  激将法起作用了。刘大相想了一晚上,第二天一大早,他走进村部:“李书记,我想养蜂,可是没本钱。”

  想干就好办。依托产业扶贫资金,刘大相养起了13箱蜜蜂,2018年卖蜂蜜收入1.2万元。尝到甜头后,他越干越有劲,种百合,当护林员,一年又进账两万多元。有了本钱,他又买来微型翻耕机。由于技术好,附近湖北和重庆的农民都来请刘大相翻耕土地,好几个年轻人都来找他拜师学艺。

  政策好,有奔头。很多贫困群众都撸起袖子加油干,就连耄耋老人都不甘落后。

  早上7点不到,永顺县对山乡青龙村一组的肖维心老人便来到自留地忙活。老人已经82岁,但仍然做着力所能及的事,辛勤劳动换来了家门口坪场上晾晒的茶籽、屋里满缸的包谷,还有屋前院后活蹦乱跳的几十只土鸡。经常有人这样问他:您这么大年纪,怎么还这么拼啊?老人总会一脸认真地说:“我老了,可我也不想在脱贫路上掉队啊!”

  遇到对扶贫政策有抵触情绪或发牢骚的小辈,肖维心老人总会劝上几句:“你们的问题在于不会比,总喜欢比享受的补助多少,比来比去,比出一肚子怨气,要多比志气、比能耐。人啊,要知恩惜福,知足才能常乐!”肖老的一番话,经常说得一些年轻人面红心跳。

  扶贫要扶到根上,贫困群众不仅“要脱贫”,还要“能脱贫”。这其中,掌握一技之长很关键。

  张秋菊是龙山县里耶镇锁湖村的贫困户,下肢瘫痪,生活困苦不堪,几度想轻生。龙山县惹巴妹手工织品有限公司总经理谭艳林得知后,多次上门劝导,安排她参加培训,还手把手地教她手工编织技能。当自己的第一批织品卖出去时,张秋菊激动得哭了,生活的希望重新点燃。

  “我不仅要把湘西手工编织技艺推向世界,还要以此帮助更多的人。”在相关部门的支持和指导下,谭艳林组织开展了手工编织巡回培训,并在5个县设立了扶贫车间。每设一个扶贫车间,她都要亲自给贫困户开会,激发斗志,传授技能。对一些学习能力差点的贫困户,谭艳林总是不厌其烦地教,一次次免费提供材料,让他们勤加练习。目前谭艳林的扶贫车间共带动贫困户690人、残疾人200多人,很多已经顺利脱贫。

  产业强了,钱袋鼓了

  ——因地制宜发展扶贫产业,村有当家产业,户有增收项目,夯实稳定脱贫基础

  眼下正是春耕时节。“在继续发展好猕猴桃、乡村旅游等主导产业的基础上,再组织村民成立合作社,种茶树、优质稻、菩提树,所有产品都用十八洞这个公共品牌。”花垣县委驻十八洞村乡村振兴工作队队长石登高,已把今年村里发展什么项目、群众从哪里增收想明白了。

  脱贫致富,发展产业是根本之计,但也最难。

  保靖县吕洞山镇黄金村,名字十足金贵,却一度是个成色十足的贫困村。一大原因,就在于一直没找对主导产业。

  村支书龚伍金告诉记者,早些年,村里跟风种过烤烟,产量低、品质差,黄了;后来又种脐橙,路不通,销售难,“掉到土里、堆到沟里,就是进不到钱包里”。

  精准扶贫后,村里开始认真思考:到底该发展什么扶贫产业。村子两山耸峙,夹着一道河湾,非常适合种茶。出路其实就在眼皮底下。于是,党员带头示范,合作社组织农民统一管理、统一销售。全村种植茶叶2.2万亩,发展起茶叶加工合作社22个。县里也把黄金茶作为一个知名品牌,大力推广,黄金茶真的成了群众脱贫致富的“黄金叶”。

  “6亩多地全种了黄金茶,这两天新叶冒得多,要抓紧时间采。”贫困户石远彪腰间系个竹篓,忙着采茶,得空跟记者说上几句。这两年,卖茶叶撑起了钱袋子,石远彪顺利甩掉穷帽,黄金村得以整村脱贫。

  种养产业可以致富,但也不能包打天下,龙山县苗儿滩镇捞车村的群众深有体会。除去山林,全村人均耕地2.2亩,在整个湘西都算得上“家底殷实”。可是,当地群众几乎把适宜当地种植的农产品试了个遍,依然没能拔掉穷根。

  “种稻谷,种油菜,种柑橘……能挣多少钱?”在讨论全村产业发展方向的大会上,有村民这样问。一个问题,惊醒了一村人。环顾四周,这座土家寨,有近百座保存完整的明清老宅,窖子屋、四合水屋、转角楼等传统古建筑极富民族特色。重视保护传统民俗和原始风貌的村民们,从2000年开始,就没在寨子里建过砖瓦房。

  循传统,不守旧,村里改变思路,利用本地得天独厚的文化资源,从2016年起发展旅游产业。“乡村旅游,就得要有乡村味。”捞车村村支书向福孝说。为此,村里修旧如旧,在保护好既有风貌的前提下,对民居进行合理改造,不少村民办起了农家乐,开起了民宿。今年春节前后,贫困户向清家里的10多个床位,住得满满当当。

  依靠旅游,村里的传统工艺——土家织锦也走出了深山。“老老少少都能织,村里70多岁的老奶奶,一年也能收入1万多元。”向福孝说。

  跳出捞车村看全镇,山水风光神奇,民族风情浓郁,生态文化旅游品牌就有好几个,捞车、黎明、六合和树比4个村子,旅游资源丰富而独特。于是苗儿滩镇把这4个村串点连线,联手打造景区,通过吸纳就业、资源股份分红等方式,带动更多贫困户迈向小康。让美丽战胜贫困,苗儿滩镇找到了适合自己的产业扶贫路子。

  产业扶贫,既要结合实际,又要打好特色牌。在这点上,永顺县走得颇顺利。

  当地很多农民都有种植油茶、土法榨油自家食用的传统,但苦于没有深加工,茶果一直卖不上价。没有“钱”景,农民也就不上心管理,油茶林亩产很低。县里顺势而为,整合资金,帮助农民进行低产油茶林改造。毛土坪村贫困户李枝洪告诉记者,低改效果立竿见影,第二年亩产油茶果就从300斤翻番到600斤。县里还引进了龙头企业——湘西沃康油业科技有限公司落户。公司常务副总经理周朔介绍,公司对油茶果“吃干榨尽”,可年产茶油1.5万吨、皂角素1万吨,油茶果壳全部用来生物质发电。深度加工利用保证了公司能以比一般农户一斤贵0.2元的价格,敞开收购贫困户的油茶果。去年,李枝洪的25亩油茶收入3万元。

  实实在在的效益,也带动了农民新造油茶林的热情。目前永顺县油茶林面积达到38万亩,通过直接帮扶、委托帮扶、股份帮扶、合作帮扶等方式,带动近5.6万贫困人口增收。

  “一村一品”“一乡一特”“一县一业”,该大则大,宜小则小,湘西因地制宜,精心布局扶贫产业。现在,每个贫困村都有1个以上当家产业,每户贫困户有1个以上增收项目,夯实了稳定脱贫的基础。目前全州2/3以上贫困人口通过产业带动实现增收脱贫,83%的贫困村集体经济收入达到5万元以上。

  结束在湘西的采访,春雨还在绵绵地下。精准扶贫,如春雨滋润着这块贫瘠的土地。采访期间,恰逢花垣、泸溪等县相继召开脱贫摘帽誓师大会。会上,很多干部群众表示,精准扶贫首倡之地当有首倡之为,将一鼓作气,保质保量地打赢这场精准脱贫攻坚战。

(责任编辑:何欣)