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成都拟对开办民宿实行登记制 退出或由居委会自治管理

2018年11月21日 09:18    来源:成都商报    李彦琴

  原标题:成都《关于促进民宿业健康发展的指导意见(征求意见稿)》公开征求意见

  拟对开办民宿实行登记制

  民宿开办、退出或由居委会自治管理

  居民小区开办民宿,可审慎探索民宿公司(共享住宿平台)、房东、有利害关系的业主、业主委员会或居委会(物管)共同商议达成一致意见的办法,形成相关公约

  成都将支持成立民宿协会行业组织,制订行业标准及公约,建立健全黑名单制度,推进行业征信管理制度建设,加强行业自我管理与监督

  随着旅游业的不断发展,民宿作为旅游业的新生力量以及新兴的共享经济业态,也如雨后春笋般发展壮大起来,在“网红城市”身份的加持下,成都更是成为民宿发展最快的城市,已突破2万家的成都民宿如何健康发展?

  昨日,《关于促进民宿业健康发展的指导意见(征求意见稿)》正式“出炉”,从11月20日起至27日上午12时,面向社会公开征求意见,目标则是通过三年时间,打造一批小而精、小而美、小而特的多元体验产品,培育一批特色鲜明、拥有较强市场影响力的本土民宿品牌。

  开办民宿实行登记制度

  加强民宿社区自治

  记者了解到,《征求意见稿》明确,将民宿发展与新农村建设、特色镇打造、社区治理等工作相结合起来,支持创新创业,培育经济发展新动能,有序发展民宿新业态,展现自然之美、人文韵味,促进住宿接待产品多元化,不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时,坚持“鼓励创新,审慎包容”、“因地制宜,特色导向”、“开放合作,成果共享”的原则。

  对于此前公众关注的民宿管理、以及开办条件等问题,《征求意见稿》显示将加强民宿规范引导,成都拟加快研究制定民宿建设管理服务规范(标准),开展好质量评定工作。对于民宿选址,不得违反水源保护、建筑安全、地质灾害防治等规定。而开办民宿,应符合治安、消防、卫生、信息安全等相关规范标准和开办区域相关公约,实行登记制度。

  事实上,民宿分为乡村民宿和城市民宿,其发展侧重各有不同,乡村民宿须结合资源禀赋和产业特色,避免低水平重复建设,同时探索发展以内涵提升、空间活化、多元休闲、体验天府人文景观和生活美学为主的城市民宿新业态新模式,促进共享经济发展。

  加强民宿社区自治,是民宿健康发展的主要任务之一。记者了解到,未来街道(乡镇)拟将负责落实本辖区民宿开办登记制度,加强属地管理。街道人民调解委员会可视情设立服务窗口,及时受理并调解本辖区城市民宿矛盾纠纷。居民(村民)委员会在街道(乡镇)的指导下,对民宿开办、经营、退出等社区公共事务开展自治管理。居民小区开办民宿,可审慎探索民宿公司(共享住宿平台)、房东、有利害关系的业主、业主委员会或居委会(物管)共同商议达成一致意见的办法,形成相关公约。

  共享共治

  民宿业或将推进行业征信管理制

  为发展个性化、主题化民宿新型住宿业态,成都也拟通过品牌培育、品牌引进和企业整合,推进民宿企业连锁化、网络化、专业化发展。对新评为的国家金宿级、银宿级民宿,分别给予一次性奖励30万元、20万元;对新评为的成都精品民宿、标准民宿,分别给予一次性奖励10 万元、5万元。

  此外,成都将支持成立民宿协会行业组织,制订行业标准及公约,建立健全黑名单制度,推进行业征信管理制度建设,加强行业自我管理与监督。民宿企业(共享住宿平台)须加强内部治理和安全保障,建立相应规则,实时或定期向有关部门报送预订、交易信息,接入与公安联网的信息采集系统,严格落实网络主体资格审查,积极协助政府部门监督执法和权利人维权。建立24小时客户服务热线或在线投诉解决机制和突发性危机处理机制,利用保险等市场机制保障房东和房客的合法权益。鼓励民宿企业(共享住宿平台)利用大数据监测、用户双向评价、接入第三方认证或第三方信用评级等手段和机制,健全相关主体信用记录,强化对房东和房客的实名身份认证、信用管理,定期公示违法违规的房东、房客黑名单。房东和房客要强化道德约束,实现共享共治。

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(责任编辑: 邵希炜 )

成都拟对开办民宿实行登记制 退出或由居委会自治管理

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