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高融昆委员:压缩口岸通关时间 支持进口提前申报

2019年03月09日 11:52    来源:经济日报-黄金赌城娱乐经济网   

  经济日报-黄金赌城娱乐经济网北京3月9日讯(记者李冬阳)在“改善贸易自由化便利化条件,切实解决进口环节制度性成本高、检验检疫和通关流程繁琐等问题”方面,3月8日做客黄金赌城娱乐经济网在线访谈两会特别节目的全国政协委员、上海海关关长高融昆交流了上海海关的做法和经验。>>请点击进入访谈专题

全国政协委员、上海海关关长高融昆 经济日报-黄金赌城娱乐经济网张鹏/摄

  高融昆表示,上海海关瞄准最高标准、最好水平,努力打造国际一流营商环境,助推经济高水平开放、高质量发展,具体有三个方面:

  一是“在持续压缩口岸通关时间上狠下功夫”。支持进口“提前申报”,通过申报“前推”,有效提升通关效率;推进通关全流程无纸化,方便企业直接到查验场地办理查验手续;结合关检申报融合,扩大涉检单证智能通关覆盖面,进一步缩短涉检单证通关时间。目前,上海关区货物和运输工具申报100%通过“单一窗口”办理,提前申报率大大提升。在全国率先开展关税保证保险改革试点。2018年上海口岸进口整体通关时间较2017年压缩50.02%。世界银行发布的最新《营商环境报告》显示.黄金赌城跨境贸易营商环境排名大幅提升,上海的贡献权重非常高。

  二是“加大对国际中转集拼、跨境电商等新兴产业的支持力度”。推动国际中转集拼功能落地,实施境外中转货物6位编码简化申报模式,进一步推出更加接轨国际的“舱单申报、舱单核销”模式,助力上海港提升境内外货源的集疏运能力;鼓励企业用足用好中转货物原产地签证政策,对重点行业、重点企业等自主品牌以及战略新兴企业实施重点帮扶。支持跨境电商网购保税进口业务快速发展,推动实现跨境电商进口业务标准化退货申报;优化跨境电商企业担保账户设立,上线保函使用功能;运用“跨境电子商务出口统一版信息化系统”启动跨境电商出口业务。

  三是“实施数字化、智能化监管”。上海海关积极对接洋山深水港四期自动化码头运行特点,通过前端联网、后台监控等手段监控码头作业情况,试行“无人值守”作业模式,对进出口货物全面推行“提前报关”模式,为打造高标准、智能化世界一流水平港口提供海关智慧与方案。

  高融昆介绍,2018年11月30日,上海海关全面应用海关总署推出的智能审图系统,通过标记机检图像样本,优化系统审图算法,不断提升系统自动识别准率。原先海关关员人工审图的平均时间为每幅5分钟左右,应用智能审图系统后,每幅图像的自动识别时间不到5秒,识别准确率达到90%以上,货物通关时间进一步压缩。此外,上海海关投人使用自主开发的跨境贸易管理大数据平台,汇集生产、贸易、物流、税务、工商.外汇等各方数据7.1亿条,并与“单一窗口”、船公司和港务部门实现无缝对接,在实现全领域风险管控和全流程便捷通关方面探索出一条新路。通过平台,企业不仅能够自动提前申报,还可提前安排提箱计划,实现“优享订舱”和“靠泊即提”。

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(责任编辑: 成琪 )

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