原标题：从有到多从多到优从优到强

　　全域旅游成为保定发展新引擎

　　206公里风景大道邀你饱览6646平方公里“京西百渡国际山地休闲度假区”，116公里风景廊道约你畅游“京南新城特色旅游体验区”……不论登名山（白石山）观秀水（易水湖）、游长峡（百里峡）临古迹（清西陵），还是新奇体验各个县（市、区）农业、工业、商贸、体育旅游观光园区、特色产业小镇，你所有的游历定位，都不会超出地处“北京、天津、雄安”三地核心的河北省保定市。

　　2018年游客总量突破一亿人次、旅游总收入突破1000亿元，近五年分别以年均20%、30%速度递增。从长期的全省默默无闻，到进入旅游品牌前列、让“京畿胜地，醉美保定”名扬四方，这是近年来保定全市上下以前所未有的决心和举措，凝心聚力发展全域旅游带来的惊人呈现。

　　重锤定位：确立为全市战略性支柱产业

　　有3000年历史的保定不仅自然风光瑰丽，更具厚重的人文底蕴，旅游资源极为丰富。但因为缺乏统一谋划，旅游业态单一、旅游产品稀少、管理分散乏力，一直难以形成全市性的旅游品牌。怎样丰富业态做精产品，把更多游客吸引过来？怎样通过发展全域旅游，推动保定新一轮发展？保定人憋着一股劲儿。

　　京津冀协同发展和雄安新区建设两大国家战略的启动实施，终于让保定看到了摆在家门口的历史机遇。保定市委、市政府审时度势，把发展旅游一举确定为全市战略性支柱产业，全力推进全域旅游和旅游高质量发展。

　　保定为什么给旅游这么高的战略定位？市委书记聂瑞平的话掷地有声：“抓旅游就是抓协同发展、就是抓绿色发展、就是抓供给侧结构性改革，要坚定不移把旅游产业作为战略支柱产业来抓，加快实现由旅游资源大市向旅游产业强市转变。”为确保全域旅游可持续发展，保定市市长郭建英明确提出：“要聚焦着力点，加快布局三张网（旅游交通网、公共服务网、智慧互联网），精心打造多亮点，推动旅游产业从高速增长转向优质发展。”

　　有此共识，保定全市发展旅游的决心、态势、举措无不前所未有。特别是借助近三年来召开省、市旅发大会的契机，坚持每年创建3个全域旅游县（市、区），每年创建几个新业态小镇和多个A级景区，每年打造一个有特色的旅游产业集群。迄今为止，保定已先后在涞水、易县、涞源打造了京西百渡国际休闲度假区，在高碑店、定兴、白沟打造了“京南新城特色旅游体验区”，在满城、竞秀、顺平打造了“国际都市田园休闲区”。初步形成观光旅游与休闲度假旅游并重、传统业态和新业态共进、核心产品和配套服务相辅相成的“全域、全业、全覆盖”旅游产品体系。

　　目前，保定全市已拥有5A级景区2处、4A级景区13处，以及一批农业、工业、康养、体育、研学等“旅游+”融合发展的新业态产品，同时还拥有44家星级饭店、143家旅行社、1000余家农家乐。业态、产品、接待能力全面提高。

　　保定旅游，从此告别默默无闻，昂然挺进全省第一方阵。

　　多点突破：构建全市旅游新格局

　　市委、市政府主要领导每年不下十余次一线现场指挥调度，各部门、各县市更是各负其责敢于担当，全市干部群众真抓实干推进全域旅游，极大提升了保定在全省旅游业、乃至全国旅游业的实力。目前，在全省首批11个创建国家全域旅游示范区的县（市、区）中，保定就占了5个，成为创建数量最多、进度和质量均位于全省前列的地级市。

　　保定的全域旅游，始终强化规划引领，坚持“宜居宜业宜游”“景城镇村”规划建设一体化原则，将全市作为一个完整的旅游目的地，按照“一核两区三带六大板块”全域旅游格局，统一进行规划、布局、建设，各部门、各县（市、区）目标明确，实行挂图对标推进。

　　开启全域旅游建设以来，保定在旅游产业的总体布局、核心产品塑造、公共服务体系建设、品牌宣传营销、对接京津协同发展等方面，均取得了突破性进展。实现了每一届旅发大会都能提升几条国省干道、建成几条风景绿道的目标，全市所有景区的停车场、游客服务中心等旅游配套设施均得到有效提升，建成智慧旅游演示中心和智慧旅游大数据平台，全市3A级以上景区、特色小镇、旅行社、星级饭店等旅游资源有效整合实现在线服务，为游客提供了便捷高效的服务体验。

　　到保定观光旅游，已经成为越来越多游客的必选、首选。

　　旅游扶贫：“五个带动”成效明显

　　保定自然风光多集中在下辖的几个山区县，但当地的脱贫攻坚任务也很艰巨。发展全域旅游能否坚持城乡统筹一体化，让景区周边的农民切实得到实惠，实现旅游增收、旅游脱贫？在推动旅游扶贫和乡村旅游进程中，保定广泛推行了“旅发大会带贫困县、旅游景区带贫困乡镇、新业态小镇带贫困村、金牌农家乐带贫困户、旅游企业带贫困人口”的五个带动旅游扶贫模式，实施效果出人意料。截至目前，仅在涞水、易县、涞源三县，就已带动9.4万人就业，使3.6万人实现了稳定脱贫。

　　在涞水、易县、涞源三个山区县，如今沿路最多见的，就是靠近各个景区景点、由当地农民开办的农家乐。它们和引入社会资本建造的大型宾馆、星级酒店、度假园区一起，共同成为保定全域旅游的设施标配。

　　涞水县野三坡管委会副主任曲宝军介绍，野三坡全域旅游目前覆盖有7个乡镇、60个行政村，这里的“景区带村”扶贫脱贫效果明显，景区范围内的很多农民现在都从事旅游服务，不少村庄成了旅游专业村。易县文旅局党组书记王凤录告诉记者，该县通过开展“景村共建”扶贫模式，仅在清西陵景区和狼牙山景区，就带动7000多名当地农民实现旅游就业、增收脱贫。

　　时下的保定旅游产业，其力已聚、其时已至、其势已成，正在迎来其兴可待的大发展时期。