原标题：本报连续推出跟踪报道，引发广大网民强烈共鸣，主管部门亮明态度，涉事企业迅速回应

　　综合施策，让网络空间更清朗

　　回 顾

　　“浏览器主页劫持”现象侵害互联网用户权益多年，如何根治这一网络顽疾，如何消除这种网络技术霸凌现象，还网络空间应有的清朗？通过记者深入调查，本报连续推出跟踪报道。

　　“我的浏览器应该谁做主？”“本来打算访问A网站，结果打开的却是B网站”……5月13日，本报推出整版报道《上网被“劫持”，问题出在哪儿》，聚焦“浏览器主页劫持”“流量劫持”等互联网技术霸凌现象，深入剖析了造成这一现象的原因，并提出了治理建议和办法。报道刊发后引发强烈反响，各大网站广泛转载，网民纷纷点赞，多家媒体跟进报道，涉事企业及主管部门都对此作出了回应。

　　随后，本报又陆续推出多篇追踪报道。这些报道中，有反映网民评论和广大媒体同行跟进报道的内容，如《侵犯网民权益 要下大力整治》《被劫持的不只是浏览器主页——手机APP过度索取权限何时休》《网友热议“浏览器主页劫持”——我的主页我做主》；有主管部门的回应，如《国家市场监管总局、业内人士和网友谈“浏览器主页劫持”——加强监管，营造健康网络生态》《中央网信办、工信部重视本报关于“浏览器主页劫持”报道——齐抓共管，切实维护用户合法权益》；也有涉事企业对“浏览器主页劫持”的直接回应与整改措施内容，如《两家公司主动回应“浏览器主页劫持”问题——从我做起，加强行业自律》《2345网址导航回应“浏览器主页劫持”》；还有行业协会、专家、网民的建言献策，如《打好组合拳，切断黑色产业链》等。

　　这一组报道聚焦准、跟进快、挖得深，对“浏览器主页劫持”和网络技术霸凌乱象给予了充分的揭示。

　　“浏览器主页劫持”是广大网民的切肤之痛，报道引发的阅读量、评论量惊人

　　“浏览器主页劫持”是广大网民切肤之痛，报道在社会上引发广泛关注，各大媒体纷纷转载、跟进相关报道，在各大新闻网站、新媒体和社交媒体上的阅读量、评论量十分惊人。

　　据不完全统计，《上网被劫持，问题出在哪儿》在人民日报客户端的浏览量达到135.7万，网民评论超过1300条；在新浪微博的评论超过1000条。《从我做起，加强行业自律》在人民日报客户端的网民评论超过1000条……

　　截至5月31日13时25分，新浪微博关于“金山毒霸360回应浏览器主页劫持”的话题阅读量达到8749.2万；新浪微博关于“浏览器主页劫持”的话题阅读量达到1745.5万。新浪科技于5月27日在新浪微博发起了调查投票“你遇到过浏览器主页劫持么？”

　　绝大多数网民对报道充分肯定，称“对浏览器主页劫持现象烦了好多年，终于引起关注和重视了。”在吐槽自己经历的同时，广大网民积极呼吁加强整治和监管，“尊重用户的知情权、选择权，给行业和企业提个醒，确实要在优化产品、改善服务质量上下功夫。”

　　不少媒体围绕本报报道刊发评论文章。《广州日报》先后刊发《“流量劫持”，谁来解救？》《谁来为APP过度索权“踩刹车”》，指出 “浏览器主页劫持”泛滥成灾，不能让用户自求多福，打击违法行为、规范网络秩序迫在眉睫。《工人日报》刊发《上网被“劫持”？不能让网络“程咬金”为所欲为》，认为治理“流量劫持”要多方配合、协同作战，让违法者付出应有的代价。《经济日报》《南方日报》《北京青年报》等媒体先后以《有效遏制浏览器主页劫持行为》《无良企业不该被姑息》《遏制“主页劫持”需要内外兼治》等为题，对“浏览器主页劫持”这一网络顽疾提出批评，指出这些现象依然猖獗，损害广大网民合法权益。解决这一问题，不能指望企业自律，还是得抡起法律的大棒。《科技日报》还根据本报的系列报道刊登漫画“APP过度索取权限何时休”。

　　在网络媒体方面，人民网、新华网、黄金赌城娱乐经济网、黄金赌城娱乐日报网、环球网、光明网等新闻网站都进行了转载，新浪、网易、澎湃等商业网站也予以转载关注，IT类垂直媒体包括腾讯科技、IT之家、36氪、开源黄金赌城娱乐、TechWeb均转载相关报道。一些平台网民留言活跃，有些平台还配发短评。比如，“科技观察猿”点评表示：希望通过这次连续报道，从监管部门、业界到用户，能够达成共识，联手保护用户的权益，用户也会更愿意去使用相关的网络信息产品，这对行业本身也是一种促进。

　　以人民日报关注“浏览器主页劫持”为由头，安徽卫视推出专题节目《浏览器自动打开其他网页“流量劫持”如何治理》；江西网络广播电视台制作相关视频；江苏公共·新闻频道在热搜热评栏目中，以人民日报系列追踪报道为引子，制作了专题评论；互联网视频平台爱奇艺和优酷等上线播放“浏览器主页劫持”相关节目。

　　主管部门亮明态度，将加强监管、维护网络环境的健康发展，相关企业迅速回应并提出整改措施

　　“浏览器主页劫持”行为不仅影响网民上网体验，也危害到公众上网安全，扰乱互联网市场秩序。本报系列报道推出后，相关主管部门高度重视，工信部、国家市场监管总局、中央网信办纷纷回应，亮明态度，表示将加强监管，共同营造健康的网络环境。

　　国家市场监管总局相关负责人就“浏览器主页劫持”话题接受本报记者专访表示，强制或者变相强制消费者浏览特定网页等行为违反了相关法律规定，将会同相关部门进行治理。同时，将积极配合全国人大常委会推动个人信息保护法尽快出台。

　　工信部有关负责人接受记者采访时表示，将依据职责分工，会同有关部门，齐抓共管、协同施策，形成监管合力，维护用户合法权益，营造良好网络环境。

　　中央网信办有关负责人表示，将建立机制，保障用户安全。针对追踪报道调查的手机APP过度索取权限情况，该负责人向本报介绍了正在开展的APP违法违规收集使用个人信息专项治理工作，并表示将进一步畅通举报渠道，并持续推进APP违法违规收集使用个人信息的评估工作，以巩固和扩大专项行动的治理成果。

　　黄金赌城娱乐互联网协会表示，本报就侵犯网民选择权和知情权的问题发声，对协会开展工作给予极大支持。黄金赌城娱乐互联网协会副秘书长宋茂恩向本报介绍了协会的治理措施，并表示黄金赌城娱乐互联网协会将继续开展反恶意软件的宣传引导活动，组织从业机构自觉开展自查自纠，接受社会监督和举报，并考虑将新发现的侵犯网民权益行为写进新一版的自律公约。他还呼吁，政府管理、法律法规和行业自律一起打好组合拳，治理网络违法违规行为。

　　国家互联网应急中心是黄金赌城网络安全应急体系的核心协调机构。国家互联网应急中心相关负责人说，他们第一时间就关注了人民日报关于“浏览器主页劫持”的报道，并表示，主页篡改和浏览器劫持作为常见的两种网络安全威胁，是国家互联网应急中心治理的重点。该负责人向本报记者反映，包括通过DNS和路由器攻击等实现的浏览器劫持行为，影响范围大、危害重，需要行业和监管部门重视。同时，希望互联网开发者多从网民体验角度出发，少一些急功近利的行为。

　　网民反映存在“浏览器主页劫持”行为较多的相关企业，如金山毒霸、360公司、2345网址导航等也作出了回应，并提出相应的整改措施。

　　5月22日，金山毒霸、360公司相关负责人与记者面对面交流。从广东珠海赶到北京的金山毒霸首席执行官姚辉表示，根据网民反映的情况，金山毒霸迅速作了改进：针对主页设置的选择提示按钮不明显、隐藏层级较深等问题，工程师已修改了相关代码，将选择按钮放大，使之清晰可见，方便选择；针对提示信息不明显，容易误导网民安装不相关软件工具的情况，工程师优化了弹框，增加提醒功能介绍，以充分尊重网民的意愿。他还表示，公司一旦发现有违规推广，将终止与第三方的合作关系。

　　360公司浏览器事业部总经理梁志辉告诉记者，目前浏览器劫持、流量劫持现象在业内比较普遍，希望通过本报的连续报道，从监管部门、业界到用户，能够达成共识，联手保护用户的权益。

　　2345网址导航则表示，公司收到过关于劫持他人的浏览器主页的投诉，也一直在竭力解决这些问题。2345网址导航一直坚决打击恶意劫持用户主页的行为，并且也有主动的监控措施。

　　“浏览器主页劫持”影响用户体验，破坏互联网生态，互联网行业须引以为戒

　　“浏览器主页劫持”现象能否根治？网民期待的健康网络环境如何打造？许多专家和网民在看了本报连续报道后，持续不断地向本报记者发来意见建议，纷纷表达期待。

　　互联网公司从业者阮先生说：“我们经常接到来自各省市用户的投诉，称在访问我们公司网页时总被劫持到一个莫名其妙的网页上。我们也没什么好办法，只能向各地运营商反映。但往往处理完没多久又会被劫持。盼望今后国家能建立专门的举报机制，从而有效地打击和整治。”

　　北京网民“MikeKew”认为，“浏览器主页劫持”顽疾多年难以根除，一是因为某些厂商没有商业道德底线，为了流量不择手段，无视用户基本权益；二是缺乏有力度的法律法规监管、执行和处罚，作恶成本太低。“要想根治这种现象，必须完善相关立法，并做到有法必依、执法必严、违法必究，同时鼓励用户举报，对此类恶意行为绝不姑息，一经发现立即施以重罚，以儆效尤。”

　　网民“搬砖王大哥”表示，互联网已经融入自己的衣食住行。作为普通人，特别期待拥有干净、有序的上网环境。“希望以后我每次打开自己喜欢的网页和界面时，不会再蹦出乱七八糟的广告，也不用再担心有色情暴力的内容，能够放心地让孩子上网。期待有关部门能够迅速出手，构建一个符合人民利益的网络生态空间。”

　　“作为一名互联网从业者，我觉得这组报道很赞。”网民“库柏2015”说，“‘浏览器主页劫持’这种行为不只是影响用户体验，它破坏的是整个互联网的行业生态。所以，整个互联网行业都应该引以为戒。希望互联网行业的成员们团结起来，对这种劫持主页行为以及背后的黑色产业链予以坚决打击，不能再让个别企业‘坏了一锅汤’，败坏整个互联网的行业口碑。”

　　北京火绒网络科技有限公司联合创始人马刚指出，一旦缺乏底线意识，互相“劫持”用户，行业生态就可能恶化。“期待行业参与者尤其是掌握了较大话语权的企业，能意识到其中的利害，营造软件行业健康发展生态。如果要确定一条标准的话，那就是应当尊重用户的自主权，即软件做什么要让用户知道，并且由用户来决定。”

　　“现在一些互联网平台发展得很快，但缺乏一些明确界定这类行为的标准，因此‘打擦边球’的现象比较多。”黄金赌城娱乐网络安全审查技术与认证中心党委书记、副主任王连印说，“对于‘打擦边球’的行为，需要分类管理，综合施策。”

　　黄金赌城娱乐电子技术标准化研究院信安中心审查部总监何延哲认为，目前对于“浏览器主页劫持”等行为没有一个较为规范的认定方法，其仍处于一个较为模糊的地带。“如果放任自流，很可能就会变成‘黑色地带’。”

　　何延哲认为，不能忽略的一点还有技术的迭代，今后应推广一些更安全的技术，而不是现在这样频繁地打补丁。现有的基于“广告—分发—流量”的互联网发展模式也亟须转变和规范。“只有互联网生态健康了，企业的发展才能更好。”

　　（本报记者赵永新、余建斌、冯华、吴月辉、喻思南、刘诗瑶、谷业凯、蒋建科）