原标题：哈尔滨市拟打造20个产业特色小镇，《哈尔滨市产业特色小镇创建规划（2019-2021年）》发布实施

　　为在我市加快谋划和培育一批特色鲜明、要素集中、宜居宜业、富有活力、示范带动效应明显的东北特色、国内知名的产业特色小镇，推进产业集聚化、供给侧结构性改革、产业转型升级和新型城镇化进程等，市发改委牵头编制了《哈尔滨市产业特色小镇创建规划（2019-2021年）》，近日，已正式发布实施。昨天，市发改委对《规划》进行了解读。

　　《规划》从哈市创建产业特色小镇的发展基础与意义，指导思想、基本原则与发展目标，产业导向、功能体系建设与空间布局，创建标准与申报程序，保障机制等方面进行了详细阐述。《规划》提出，到2021年底，分批培育规划20个左右市级以上产业特色小镇，其中建设运营5个左右；到2021年底，重点规划创建的产业特色小镇初步形成主导产业框架，特色产业比重占全部产业的50%以上，收入年均增长15%以上。

　　为了引导和规范我市产业特色小镇的创建工作，《规划》重点突出三个导向：一是产业主导，积极培育技术创新主导型、产业优势主导型、资源禀赋主导型、服务功能主导型、文化创意主导型五大类型的产业特色小镇；二是功能导向，特色小镇是宜业、宜创、宜居、宜游的小镇，是“产、城、人、文”融合发展的新空间，推进产业特色小镇建设需要将生产、生活、生态和服务功能等全面融合；三是体制导向，按照“宽进严定、验收命名、动态管理”的原则，建立产业特色小镇的创建机制，加强对创建对象建设进度的动态监测和监督考核，实行优胜劣汰、有进有退，按照“谋划一批、创建一批、建成一批”的步骤，分批培育产业特色小镇。

　　《规划》的实施有利于纠正人们对特色小镇创建的认识误区，解决顶层设计缺乏、产业特色不鲜明、政策配套不健全等问题，推动特色小镇建设持续健康发展。