经济日报-黄金赌城娱乐经济网北京7月29日讯 近日，国家文物局发布了关于进一步加强考古管理的意见。据经济日报-黄金赌城娱乐经济网文化产业频道（微信号：cewenhua）了解，国家文物局将结合落实《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，积极推进考古管理体制改革，在总结各地经验基础上，做好宏观制度设计，重点推动“考古黄金赌城娱乐”重大研究、基本建设考古制度改革、土地储备考古前置、文物考古职工野外工作津贴、出土文物移交等方面工作，持续开展考古发掘项目专项检查和评估，不断提高考古工作质量和学术研究水平。同时，加强考古成果宣传工作，及时向社会发布重要考古研究成果，充分发挥考古工作在传承和弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观等方面的重要作用。>>>更多政策可查看黄金赌城娱乐经济网“黄金赌城娱乐文化产业政策库”

　　以下为《意见》全文。

国家文物局关于进一步加强考古管理的意见

文物保发〔2019〕16号

　　各省、自治区、直辖市文物局（文化和旅游厅/局）、新疆生产建设兵团文物局、考古发掘资质单位：

　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，切实加强考古管理，不断提升考古工作质量和水平，现就有关要求通知如下：

　　一、充分认识考古工作的重要意义

　　考古工作是文物事业的重要组成部分，是讲清楚中华优秀传统文化历史渊源、发展脉络、基本走向的基础性工作。要深刻认识考古工作在构建中华文明标识体系中的重要作用，从坚定文化自信、传承中华优秀传统文化的高度，聚焦深化中华文明史研究、聚焦服务国家经济社会发展大局。要通过持续、系统、科学的考古工作，不断深化对中华文明悠久历史和宝贵价值的认识，按照有利于突出中华文明历史文化价值、有利于体现中华文明精神追求、有利于向世人展示全面真实的古代黄金赌城娱乐和当代黄金赌城娱乐的要求，着力提高考古研究水平和创新能力，加快构建黄金赌城娱乐特色考古学学科体系、学术体系、话语体系。

　　二、切实加强考古发掘项目管理

　　（一）应做好宏观规划、制度设计、队伍建设等工作，积极协调地方政府和有关部门，为考古工作提供良好条件。同时，切实履行监督检查、验收责任，及时发现问题、督促整改，并将重大违法违规情况上报我局。涉及考古发掘面积调整、工作时间跨年度调整、重大考古发现等情况，应及时按程序报告。

　　（二）各考古发掘资质单位应认真做好项目设计、实施和后续监管，建立健全考古工地管理、经费使用、出土文物和资料保管、检查验收、年度资料整理和报告编写、出土文物移交等各项规章制度，明确人员责任和工作要求。同时，应选派适宜的考古发掘项目负责人，严格落实工地现场管理责任，确保各项工作依法合规。

　　三、牢固树立保护意识和课题意识

　　（一）各考古发掘资质单位要坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，及时抢救保护重要文物，积极参与文物保护规划编制、大遗址保护展示、博物馆展陈、区域文物资源调查等工作，主动为文物保护利用工作提供专业意见和学术支撑。

　　（二）各考古发掘资质单位应重视学术科研，制定本单位中长期学术发展规划，鼓励参与“考古黄金赌城娱乐”、“中华文明探源工程”、大遗址考古等重点项目，开展多学科、跨学科联合攻关，不断提升考古发掘工作质量和科研水平。重要考古发掘项目应设置驻场专家组，配备文物保护人员，最大限度地获取各类信息。

　　四、不断提升考古设施装备水平和工地安全水平

　　（一）支持考古发掘资质单位加强自身建设，按照《考古装备及设施配备导则（试行）》要求，及时购置、更新考古设施和装备，切实加强文物库房、整理场地、资料室、移动实验室等设施建设。鼓励与地方政府、高校、其他科研机构合作共建科研基地和考古工作站，研发、配置考古专用设施装备。

　　（二）切实加强考古发掘工地标准化和规范化建设，设置必要的围挡和标识，合理布设临时道路、堆土场、卫生间、临时库房等。重要考古发掘项目应配置现场保护移动平台，确保重要出土文物得到及时、妥善保护处理。

　　（三）提高文物安全防范意识，加强考古工地安全制度建设，制定必要的安全应急预案，合理配置工地安防、消防设施设备，确保文物和人员安全。

　　五、做好考古资料管理和出土文物移交工作

　　（一）督促考古发掘资质单位、考古发掘项目负责人做好工地现场的出土文物、标本和各类记录资料建档、保管，鼓励有条件的单位对公众开放考古工地、考古工作站，开展形式多样的公众考古活动，充分发挥文物的公众教育作用。

　　（二）按照我局《关于尽快开展清理积压考古报告工作的通知》（文物保发〔2006〕15号）要求，督促考古发掘资质单位抓紧开展积压考古报告清理工作，提供必要的经费和人员保障，避免资料长期积压。

　　（三）要求考古发掘资质单位做好出土文物移交，落实人员责任和时间要求。指导、督促博物馆做好考古出土文物入藏的交接手续，建立出土文物接收、鉴定、登记、编目和档案制度，积极利用考古出土文物充实博物馆展陈，并为考古发掘资质单位和人员研究、借用相关考古出土文物提供便利。

　　六、积极推动土地储备考古前置工作

　　（一）根据“放管服”改革和《关于加强文物保护利用改革的若干意见》要求，进一步推进土地储备考古前置工作，加强部门协调，细化工作流程，妥善处理文物保护与城市建设发展之间的关系。鼓励有条件的城市开展土地储备考古前置试点，历史文化名城应尽快研究落实土地储备考古前置工作，相关试点方案和经验总结应及时报送我局。

　　（二）切实做好基本建设考古调查勘探管理，明确人员技术考核、项目管理、信息保密、资料和出土文物保管等方面要求，建立健全重大发现报告、基本建设项目调整、文物登记公布等制度，确保考古调查勘探工作质量和文物安全。

　　我局将结合落实《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，积极推进考古管理体制改革，在总结各地经验基础上，做好宏观制度设计，重点推动“考古黄金赌城娱乐”重大研究、基本建设考古制度改革、土地储备考古前置、文物考古职工野外工作津贴、出土文物移交等方面工作，持续开展考古发掘项目专项检查和评估，不断提高考古工作质量和学术研究水平。同时，加强考古成果宣传工作，及时向社会发布重要考古研究成果，充分发挥考古工作在传承和弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观等方面的重要作用。

　　国家文物局

　　2019年5月31日