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特色小镇建设的钟陵探索:人居环境与乡风文明相映成趣

2019年08月26日 09:08    来源:农民日报    文洪瑛

  原标题:特色小镇建设的钟陵探索

  7月的南昌像个大火炉,冒着39摄氏度高温,记者驱车来到位于江西省南昌市东部的进贤县钟陵乡,从三里乡下了德昌高速,沿着弯弯曲曲的省道,大约开了30分钟,眼前豁然开朗:道路两旁的民居整齐排列,青砖白墙,一袭江南水乡特色。

  进贤县县委书记钟益民告诉记者,钟陵乡将以富硒产业园为依托,以三岸村委会中心村建设为突破,大力推进富硒特色小镇建设。该项目建成后,将主动对接、服务富硒产业园,着力打造成产业园客流、物流,生活、商业,旅游、休闲的集聚地,为一二三产融合、农文旅结合提供积极的尝试与探索。

  钟陵乡在富硒特色小镇建设过程中,聚焦当前农业农村发展过程中的诸多问题与矛盾,进行了积极地探索与尝试,也形成了一些成功的做法,为有效解决相关问题提供了不同思路。

  特色产业与特色小镇相得益彰

  进贤县县长叶修堂告诉记者,2019年进贤县制定出台了富硒产业发展的实施意见和扶持政策等文件,着力夯实农业基础,补齐农村短板,千方百计促进农民增收。

  在钟陵富硒特色小镇项目建设地,钟陵乡乡长付秀金一边指着规划图,一边给记者介绍:“钟陵乡背靠军山湖,紧邻富硒产业园,进里线穿境而过,离昌景黄高铁军山湖站也仅25分钟路程,环境优美、交通便利。目前正在进行的是富硒特色小镇的第一步建设,即在三岸文家村的村基老宅,按照‘规划、建筑、景观、环境、功能’五位一体的目标,进行三岸文家中心村改造提升。”

  钟陵乡综治办副主任梁珍珍看起来还像个大学生,但她在这里已经工作很多年了。她说,文家村现有的24户农户将全部进行拆迁,待初步建成后,三岸村其他10个自然村426户、1849人也将全部拆迁合并至文家中心村。同时,按照远景规划,富硒特色小镇项目(文家中心村)规划区域总面积近2000亩,建设区域总面积300亩,不仅可以容纳三岸村委会现有11个自然村的村民,还预留了充足的远期拓展区域,将吸引全乡范围内的村民来这里安家兴业。

  乡镇经济和乡镇建设相机而行

  钟陵乡党委书记胡鹏跃说:“富硒特色小镇紧靠富硒产业园,是产业园客流、物流,生活、商业,旅游、休闲的集聚地。在项目规划建设当中,已为三岸村委会预留了部分集体发展用地,今后可根据需要发展民宿、餐饮、康养等产业,再加上外地村民迁入缴纳的耕地资源占用费等各项收入,三岸村委会每年收入将至少达到50万元,为消灭空壳村、解决集体经济缺少收入来源等难题提供了有效思路。”

  钟陵乡党委副书记洪略是个“90后”博士,谈到农村改革,他颇有思考:“在项目建设过程中,将伴随着大规模的撤点并村,三岸村委会11个自然村将全都集中安置于文家中心村,原宅基地或用于复垦,或用于民宿、康养等项目的开发与建设。现有宅基地退出后,不管是用于复垦进行土地增减挂钩,还是用于发展民宿、康养等项目,都将为当地村集体和地方财政带来可观的收益。另外,特色小镇还预留了充足的远期拓展区域,外村村民只要符合以下三个条件,都可以来这里安家兴业:一是一户一宅,在富硒小镇安家后,原宅基地自然收回;二是交纳一定的公共配套设施建设费用;三是向三岸村委会交纳一定的耕地资源占用费。这又将节约大量的土地资源。”

  在撤点并村的基础上,钟陵乡党委、政府逐步引导村民将现有土地进行流转,解决现有土地小而散的问题,让土地活起来,吸引大型农业产业化企业前来投资兴业。大力发展设施农业、高效农业和品牌农业,从而有效推动全乡农业生产由小散弱向规模化、集约化、现代化转变,形成“一二三产融合、农文旅结合”的现代农业产业发展格局。

  人居环境与乡风文明相映成趣

  富硒特色小镇项目改变了过去不顾实际、撒胡椒粉式的新农村建设模式,实施自然村撤并整合。同时,在建设过程中始终坚持“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”原则,以打造景区的标准来打造小镇,以管理景区的标准来管理小镇,坚决杜绝脏乱差,严厉整治乱搭乱建、乱堆乱放等现象,并率先探索垃圾分类,做到既要整整齐齐、干干净净,还要环境优美、生态宜居,努力打造出与绿水青山交相辉映的优美动人环境。

  按照农业生产进园区、生活休闲进社区、购物消费进街区的建设理念,并结合市委对社区“1+5+X”规划布局的要求,特色小镇不但规划了商业街、酒店、餐饮等商业设施,还建设了邻里中心、休闲广场、游客集散中心等公共设施,同时配备了学校、医院、居家养老中心等相关衍生业态,既形成了精品社区生活圈,又能够满足当地居民和外来游客多层次、多样化需求,有效提升小镇公共服务水平。

  脱贫攻坚与农民增收相辅相成

  “目前,钟陵乡脱贫攻坚产业扶贫方面仅限于光伏扶贫、农业生产领域。富硒特色小镇建成后,将紧紧依托富硒产业园的优势,大力发展商贸业、服务业和旅游业等新型业态。一方面,可以为产业扶贫提供原动力;另一方面,将带来大量的就业岗位,从而有效吸纳贫困户、夹心层人员参与其中,解决就业扶贫的难题。”付秀金说,农民主要依靠农业种植业产生收入,收入渠道单一。通过富硒特色小镇,紧紧依托钟陵富硒产业园,凝聚人气,发展休闲旅游农业、体验式农垦文化创意产业,建设区域品牌农产品展销中心,引导农民就地兼业经营,切实通过产业融合,拓宽本地农民增收渠道,实现生活富裕。

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(责任编辑: 邵希炜 )

特色小镇建设的钟陵探索:人居环境与乡风文明相映成趣

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