“负面清单”有利于规范校外培训
小学低年级不能学习汉字生僻字、繁难字,也不能进行英语书写训练,整个小学阶段都禁止讲授国际音标。教育部日前印发义务教育六科超标超前培训负面清单(试行),为各地查处培训机构超标超前培训行为提供了具体依据。
受巨大商业利益驱使,校外培训机构不仅野蛮生长,数量每年呈倍增的趋势,而且存在管理混乱,以超标超前培训吸引学生和家长等问题。从这个意义上说,出台超标超前培训负面清单有利于规范校外培训,实现真正的“减负”,能够将“减负”落到实处。
在教育主管部门的严格管理下,学校的“减负”虽然不能说是不折不扣地执行,但相比于以往,学生的负担减轻了不少。在不少地方,教育主管部门规定了学生在校时间、作业量,以及要称重书包的重量。这些措施实施后,学生的睡眠时间有所提高,学生在校的体育锻炼时间也得到了保障。
但与此同时,我们也经常地听到“学校减负了,家长却在增负”的声音。具体表现在:家长私自给孩子购买了不少教辅资料,在家中给孩子加码;送孩子去培训机构。之所以出现这种现象,是因为在家长中存在这样的认识——要想学习成绩好,就要对孩子进行大量的校外培训。于是乎,许多孩子的课余时间几乎都呆在培训机构中。而培训机构是以赚钱为目的,家长需要什么,他们就给什么。在此背景下,培训机构的教育出现超标超前的情况就不奇怪了。
培训机构如何规范管理,这是个大问题,过往,对于超标超前的培训,并没有明确的“标准”,相关部门在进行监管时往往会“无所适从”。而出台了“负面清单”之后,相关部门有了明确的监管标准,监管起来就容易多了,更重要的是,“负面清单”能够切实减轻孩子的负担。根据相关报道,培训机构往往弄出许多“公式”,让孩子记住,然后通过刷题的方式提高学生的答题正确率和答题速度,以此提高学习成绩。这样的做法给孩子带来沉重的学习压力,而在“负面清单”出台之后,这种现象将会不复存在。
当然,超标超前负面清单也不是万能的,需要配套措施。其一,有了负面清单,需要相关部门严格执行,要通过暗访和突击检查方式查出问题,并采取“第三方”参与的方式,邀请具有专业水准的人员参与检查;其二,需要严厉的惩罚配套。对于超标超前行为要“零容忍”,严重的要让其关门;其三,学校的考试不要超标超前。如果学校的考试是严格依照相关规定操作,不出偏题怪题,那么培训机构的所谓“超标超前”就根本无用武之地,换言之,如果培训机构的超标超前没有用的时候,家长送孩子培训的热情也就会消退了。
培训机构该做什么,不该做什么,需要规范。不进行超标超前的培训,并非表明培训机构就没有优势了,完全可换另外的思路,教育不应该有任何有违学生身心健康的东西存在。培训机构不能再“乱”下去,学生的负担要真正减下去。
(作者为教育工作者)
(责任编辑: 郭博文 )