经济日报-黄金赌城娱乐经济网北京2月23日讯 近日，国家体育总局、国家发展改革委联合印发了《关于加强社会足球场地对外开放和运营管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出，到2025年，社会足球场地全面开放，初步形成制度完备、权责明确、主体多元、利用高效的社会足球场地长效运营管理机制。

　　《指导意见》提出，社会足球场地应积极向社会开放，政府投资和享受政府补助的社会足球场地应全年免费或低收费向社会开放。严禁任何单位或个人擅自改变政府投资和享受政府补助的社会足球场地的功能、用地性质。鼓励各地因场办赛，引导多方力量参与办赛，多种形式组建机关企事业单位足球队和社区足球俱乐部，依托已建社会足球场地，广泛开展足球赛事活动等，以实现高效开放。

　　《指导意见》明确，对于不同类型的足球场将实施分类管理。具备社会化运营条件的，应采取竞争择优机制选择社会力量运营管理，推广运营管理示范合同，规范各方权利义务关系。有条件的县市可以将政府投资建设的社会足球场地实施统一运营，支持运营管理机构进行管理输出，实施连锁运营。鼓励社会力量承接政府投资社会足球场地的运营管理，政府采取以奖代补、购买服务或运营补贴等方式予以支持。支持职业足球俱乐部参与主场、训练基地的运营管理。

　　为有效提高社会足球场的运营效益，《指导意见》提出，鼓励运营管理机构根据市场需求，积极拓展业务范围，提供场地租赁、青少年体育培训、赛事策划组织、企业团建、体育装备和体育彩票销售等服务，满足消费者多元化消费需求，与足球队签约，孵化、培育更多足球队。开发足球场地冠名权、广告发布权等无形资产，拓宽收入渠道，逐步提升自我可持续发展能力。支持运营管理机构延伸足球产业链，实施“足球+”战略，推动足球与研学、休闲、旅游、商业等产业融合发展。支持运营管理机构与学校、青少年体育俱乐部合作，开展校园、青少年足球培训，为学校、青少年提供场地、教学、培训等服务，推进体教融合。

　　《指导意见》强调，各地应将社会足球场地运行、维护经费纳入本级预算管理，加大财政支持。各地应在本级体育彩票公益金中对社会足球场地运行、维修、举办赛事活动等项目予以补助。增加政府购买公共服务预算支出，对社会力量提供的免费或低收费开放、青少年培训、赛事承办等予以经费支持。