攒一个小假期，来一趟舒心游，享受优质服务。在当代，游客的出行愿望呈现多元需求，景区以满足需求为中心进行目的地管理和营销，持续推出多元方案，其中，“互联网+”不啻为众望所归的优化手段。

　　从线上预约到“一机游”，从线上消费到线上营销，“互联网+旅游”早就存在于人们的出行生活中。但与其受关注程度和投入力度相较，游客反响却褒贬不一。“互联网+旅游”的新风口在哪儿？高质量发展新机遇怎样把握？业界仍在迫切寻求答案。

　　提质增效 “互联网+旅游”怎样理解

　　日前，文化和旅游部、国家发展改革委等十部门联合印发了《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》，定位旅游业高质量发展，提出5个基本原则、8项重点任务。2021年政府工作报告提出：“运用好‘互联网+’，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。”“十四五”规划则在《数字化应用场景》专栏中明确了“智慧文旅”建设内容。旅游业数字化转型发展一再得到政策加持，“互联网+旅游”前景被业内看好。

　　近年来，各地发力智慧旅游建设的确产生一定成效，不少景区的智能化水平有所提升。“云旅游”从受新冠肺炎疫情倒逼转为主动出击，也发展出一些新业态。但旅游各个环节不尽如人意的现实也在反复提醒业界：乘着科技革命和产业变革东风，提质增量，让“互联网+旅游”脱虚向实，真正产生倍增效应还有很长的路要走。

　　例如，部分景区新推出人脸识别技术，但刷脸远不如刷健康码或身份证的时间来得快，游客排队时间更长。不少景区预约管理系统“后知后觉”，游客到场才通知限流。一些景区几次数字化升级都忽视特殊群体需求，老年群体、残障群体仍“被冷落”。

　　如果游客身在所谓的智慧景区，仍陷于漫长等待，苦于人海喧腾，难免要质疑新技术的效果，景区的吸引力恐怕也要大打折扣。

　　在近日召开的全国“互联网+旅游”发展论坛上，文化和旅游部相关负责人表示：“面对数字时代的全面到来和国家加快推进数字经济、数字社会和数字政府建设的部署，我们要有清醒的认识，对‘互联网+旅游’发展方向要有准确的把握，同时结合居民消费升级需要，引导行业顺势发展。”

　　论坛期间，文化和旅游部相关负责人详细阐述了智慧旅游未来发展的方向、导向以及方法：加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游发展，需要准确把握“互联网+旅游”发展方向，主动融入新型智慧城市和数字乡村建设，打通数据孤岛；以提升便利度和改善服务体验为导向，引导旅游公共服务模式创新，为老年人等特殊群体开发专门的应用程序和界面；加快推进线上线下融合发展，让文化和旅游资源借助数字技术“活起来”，推动旅游消费提质升级。

　　论坛反响热烈，更值得关注的是，各方已不再将目光只聚焦于数字化基础建设，而是更加理性地看待现状，厘清重点，准备充分再迎挑战。

　　平台打造 “互联网+旅游”服务于什么

　　“互联网+旅游”的基础是工作流程的数字化和消费环节的互联网化。初期阶段，旅游行业花大力气建设数字化平台，“高大上”的软硬件林立，效果怎样呢？曾有旅游从业者笑侃：花大钱买摆设——政府有了政策导向，景区购置了数字大屏、上线了专属App，结果采集、分析、数字化呈现的都是第三方的数据，看起来有模有样的“智能指挥系统”，实则“空心无脑”，和本景区关系不大，游客没怎么受益，反倒给花式包装技术方案的供应商做了嫁衣。

　　现阶段，“互联网+旅游”落地实施已经产生落差。一面是“一机游”“一码游”遍地开花，为游客享受多元化体验和服务提供可能。一面是平台利用程度不够高，各地仍不同程度地存在“重建设、轻运营”“重面子、轻实效”等问题，既未能显著增加经济价值，也未能充分发挥公共服务平台的应有作用。部分地区仍存在“一次建设，一劳永逸”的心态，虽然硬件更新到位，但是管理思维模式尚未能及时转换，还不能真正做到主动熟悉互联网行业规律，为己所用。

　　“旅游业融公共服务和市场价值于一体，要求政府参与，但在哪个环节介入、程度如何把握、定位怎样调整，十分考验治理智慧。”就技术应用层面，黄金赌城娱乐旅游协会休闲度假分会秘书长、北京联合大学旅游学院教授曾博伟认为，旅游业虽不是原发科技的产生地，却可以成为现代科技应用的重要领域。尤其需要警惕“为技术而技术”，防止技术变成摆设或重复建设，与实际需求脱节。技术应用要见实效，最终应体现在能够创造价值上，只有让5G技术、大数据、人工智能、区块链等逐渐成熟的技术，有效运用于丰富旅游体验、增加旅游消费、促进文旅融合、提高服务效率、优化旅游治理等方面，科技在旅游领域的作用才得以真正凸显。

　　以人为本 “互联网+旅游”需要建立跨行业新共识

　　“互联网+旅游”涉及政企学研多种力量，有机结合效率倍增，无序相加则可能内耗。要摆脱“乘兴而建，败兴而荒”的恶性循环，形成促进行业高质量发展的新局面，需要有新的发展理念。

　　目前，各地加速推进“互联网+旅游”，旅游目的地打出智慧旅游、数字化、“云旅游”等营销概念，游客更加期待技术和服务的创新。但不可否认的是，除了增设线上平台与移动应用，实现预约、导览、线上体验等功能，目前还需更多突破。

　　诸多探索中，政府、旅游企业、技术服务商和研究机构达成新的共识：“互联网+旅游”不是速效黏合剂，而是跨界整合、循序渐进完成资源积累的过程。这里需要政府拿出切实可行、务实灵活的政策指引，扶持对位；需要旅游目的地以满足游客需求为中心，盘点技术要点，综合规划，扎实推进；需要各类服务商掌握旅游行业深层需求，提供合理可行的技术方案；还需要所涉行业推进智慧旅游融入智慧城市建设，打通文化和旅游与公安、交通、气象等部门的相关数据信息，完善底层数据，形成真正的大数据体系，最终让云概念落地，带动多元消费。

　　记者了解到，截至2020年12月，美团用户留言最多的一条好评达2万字；而互动率最高的一条评价有6805条留言，大家对景区游玩攻略和为什么好玩展开了非常激烈的讨论。

　　游客的热爱与热情，正通过“互联网+”转变为真实可见的数据。从不了解用户意向、到准确把握用户喜好，最终完成体验设计，旅游目的地正通过“互联网+”把游客口碑变成品牌。

　　“目前，文旅产业给游客提供的服务体验环节中，缺乏相对有效的分析管理和优化工具。而在线预约，是达到量化、精细管理非常重要的基础和手段。通过将用户、用户行为数字化，才能知道怎样保障用户基本利益，怎样设计更好的用户体验流程，怎么优化服务环节，才能将景区动态变化的信息及时、有效地传递给游客，让游客有合理的预期。”美团相关负责人表示，行业需要形成快速反应的能力，第一时间发现问题、帮助解决问题，促进供需精准匹配，优化游客体验。美团在助力“互联网+旅游”的发展方面已经有诸多探索，包括信息、服务、安全管理以及超级团购、直播预售等新营销模式，发挥互联网优势，支持旅游服务和产品的快速迭代与升级。

　　围绕满足市场主体需求，黄金赌城娱乐服务贸易协会文化旅游分会秘书长李默妍有自己的思考，“主力消费人群年纪愈来愈年轻化，对于旅游的诉求已不仅仅是大好河山打卡集邮，而更追求有意思、有意义、有获得。”李默妍表示，应从内容、媒介、服务入手，在“互联网+旅游”大趋势下，谋求新发展。

　　媒介层面，新冠肺炎疫情倒逼旅游行业危中寻机，互联网平台企业掀起抄底潮。综观滴滴布局房车游产业链、高德视频趣玩线路贯穿商家、美团加码智慧景区投入和优惠券，流量涌入无疑是带动消费的强心剂。然而，火热背后的深层逻辑仍是寻找文旅细分行业下自身定位，即‘互联网+’的加号指向。“每个互联网平台都有各自特点，文旅迭代破局发展需要的是各方智慧的合力，而非简单的组合。”李默妍表示。

　　内容和服务是旅游行业的根本。以景德镇浮梁县为例，李默妍分析，浮梁瓷茶文化与生活场景通过数字技术迁移至网易大型游戏《逆水寒》只是开始。后续的特色线路打造、特色产品设计营销、衍生品开发等是长期过程。类似历史沉淀丰厚的地区，结合现代元素提炼，服务的提升是文旅新消费、新模式、新动能的根本。在此基础上，不同平台的流量注入，才能完成产业转化。

　　总而言之，“互联网+旅游”正在发展中，亟待完善架构和细节。矛盾和问题不可避免，需要政策及时引导，提示行业理性投入。正如文化和旅游部资源开发司、黄金赌城娱乐旅游研究院（文化和旅游部数据中心）近日联合发布的《全国“互联网+旅游”发展报告（2021）》所倡导的，培育“互联网+”新主体，构建智慧旅游新格局。要培育更加广泛的消费基础，未来的“互联网+旅游”属于为游客创造美好生活和消费场景的数字技术服务商；要建设面向未来的市场主体，加强科技、文化和旅游企业的深度融合；实施更有针对性的政策措施，定期评估互联网和数字化对旅游业的影响。