黄金赌城娱乐经济网北京12月29日讯 　日前，文化和旅游部印发《关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确提出到2025年，国家级文化产业示范园区达到50家左右，规模优势和集聚效应更加显现，培育一批具有发展潜力的国家级文化产业示范园区创建单位，不断提高创建水平，形成高质量的创建梯队；北京朝阳国家文化产业创新实验区、中新天津生态城国家动漫产业综合示范园对区域文化产业创新发展的辐射带动能力进一步增强。

　　文化和旅游部产业发展司负责人表示，尽管国家级文化产业园区取得长足发展，但对照高质量发展要求，国家级文化产业园区还有待进一步转变发展方式、增强创新动能、健全服务体系，不断提高发展质量效益。此次出台的《意见》，立足国家级文化产业园区建设发展实际和黄金赌城文化产业园区发展新趋势、新变化，按照高质量发展要求，重点围绕加强统筹规划、提升创新发展水平、增强发展动能、优化服务环境等方面提出一系列政策措施，着力推动国家级文化产业园区优化建设布局、加快创新要素集聚、促进产业优化升级、完善服务体系和政策环境，为提升黄金赌城文化软实力、建设社会主义文化强国提供有力支撑。

    加强统筹规划  

    促进协调发展  

　　据了解，目前，文化和旅游部建设有21家国家级文化产业园区，其中包括命名的19家国家级文化产业示范园区，以及与北京市、天津市合作共建的北京朝阳国家文化产业创新实验区和中新天津生态城国家动漫文化产业综合示范园。另外，还有19家园区正在开展国家级文化产业示范园区创建工作。

　　《意见》明确，围绕国家区域重大战略、区域协调发展战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略部署，结合区域文化产业带建设，在文化产业发展基础好、配套设施完善的区域，规划布局建设一批主业突出、质量效益显著、可持续发展能力强的国家级文化产业园区。以国家级文化产业园区为引领，促进各级文化产业园区提升建设发展水平，形成“储备一批、培育一批、提升一批”的梯次发展格局。支持东部地区国家级文化产业园区和创建园区以市场为导向，引导相关业态向中西部地区和东北地区的园区转移，支持探索“飞地经济”“伙伴园区”等合作模式，形成优势互补、联动发展格局。

　　提升创新发展水平

    创新运营管理方式

　　《意见》提出，支持国家级文化产业园区、创建园区建设和引进一批企业孵化器、众创空间、公共技术服务和成果转化运用平台等，构建适应入驻文化企业发展需要的多层次创新创业服务体系。引导园区内骨干文化企业发挥创新引领主体作用，推动形成大中小微文化企业融通发展的创新生态群，促进产业链和创新链深度融合。

　　多年来，这些园区在促进文化企业集聚、激发文化创新活力、丰富文化产品供给等方面发挥了积极作用，成为各地文化产业发展的重要载体与各级文化和旅游行政部门推动产业工作的重要抓手。截至2020年底，40家园区内已集聚文化企业10.91万家、从业人员121.31万人；园区内文化企业2020年营业收入总额约1.2万亿元，其中规模以上文化企业营业收入总额7513.71亿元。

    《意见》中进一步明确，支持品牌化、连锁化、专业化园区运营管理机构以服务输出、搭建平台、合作运营等方式，参与国家级文化产业园区和创建园区建设发展。 支持国家级文化产业园区和创建园区抓住新型基础设施建设机遇，加快5G、工业互联网、物联网等信息基础设施建设与应用，增强信息网络综合承载能力，满足入驻企业对网络性能、容量、应用场景和信息服务质量的需求。

　　增强发展动能

    培育融合共生文化生态

　　为培育壮大文化市场主体，《意见》提出，支持园区内符合条件的文化企业申报国家文化产业示范基地，遴选组织园区内优质文化企业参加国内外文化产业重点展会活动，并在宣传推广、场地展位、金融服务等方面给予一定支持。为推动产业结构优化升级，《意见》提出，落实文化产业数字化战略，综合运用各类资源与服务，引导国家级文化产业园区和创建园区立足自身优势，加快发展新型文化业态、改造提升传统文化业态，增强优质文化产品供给能力。

　　在培育融合共生文化生态方面，《意见》强调，支持国家级文化产业园区和创建园区利用区域内老旧厂房、街区、仓库等更新改造为富有文化内涵和人文气息的产业发展空间、艺术生活空间，打造文化新地标。支持园区内符合条件的商业空间申报建设国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

　　此外，《意见》还明确，支持园区建立投资基金、担保基金、风险补偿基金，加强与创业投资、私募股权、并购基金等社会资本合作，拓宽多层次、多元化融资渠道，为园区内优质文化企业和创业团队提供覆盖发展各阶段的融资服务。 国家文化和旅游消费示范（试点）城市要将国家级文化产业园区创建和发展作为促进文化和旅游消费的重要任务，支持园区提升产品供给能力。落实文化产业发展规划和相关产业政策，在企业培育、人才培养、金融服务、交流合作、宣传推广等方面对国家级文化产业园区及创建园区给予支持，加大对西部地区、东北地区园区的扶持力度，对服务乡村振兴、促进区域协调发展方面贡献突出的园区给予重点支持。