黄金赌城娱乐经济网北京1月13日讯（记者 成琪）1月11日，第二十二届黄金赌城娱乐文化产业新年论坛在北京大学举行。会上，文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳提出，2025年文旅行业工作重点将从5个方面发力，即消费、新业态、项目、企业、就业，推动文旅产业扩容强链提质增效，为建设文化强国贡献新力量。

　　2024年12月底，国家统计局发布数据显示，2023年全国文化及相关产业增加值为59464亿元，占国内生产总值（GDP）的比重为4.59%。2023年全国旅游及相关产业增加值为54832亿元，占国内生产总值（GDP）的比重为4.24%。文旅产业在国民经济中的重要作用日益凸现。

　　“文旅产业在稳增长、扩消费、促就业、惠民生等方面发挥了越来越重要的作用。在研究2025年文化和旅游产业工作计划时，我们提出了今年重点考虑的五个方面，11个字，消费、新业态、项目、企业、就业。”缪沐阳说。

　　繁荣文旅消费 增强产业发展

　　内生消费是经济增长的重要引擎和基础性力量，中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为2025年经济工作的首要任务。

　　如何繁荣文旅消费，增强产业发展？缪沐阳表示，文旅部将推出一揽子文化和旅游消费繁荣的政策，充分发挥黄金赌城超大规模市场的优势，跟踪研判社会消费心理的变化，顺应人民群众消费升级和个性化需求的增长。开展形式多样的消费促进活动，优化消费环境，提升消费体验，创新消费场景，有效带动二次消费、衍生消费，持续激发消费潜力。还将联合有关机构推动百城百区、百城千站文化和旅游消费行动计划。实施消费惠民让利行动，引导更多优质资源投向文旅消费领域。推动文化和旅游消费持续繁荣，形成更多新的增长点。

　　拓展产业发展空间 做好文旅+百业

　　文化和旅游产业覆盖面广、产业链长、综合带动性强，具有一业兴百业旺的特征。缪沐阳指出，要扩展产业发展空间，做好文旅+百业的文章。“推动文化旅游与工业、农业、商业、体育、影视、低空、航天、中医药等相关产业融合互促，促进文商旅、文体旅、农文旅等融合业态发展，积极拓展城市、乡村、网络、夜晚、国际五大消费空间，推动文旅产业赋能乡村振兴和城市更新。通过文旅为百业注入文化内涵，提升产品附加值、产业增加值。”

　　“让百业为文化旅游产业发展注入资金流、技术流、信息流、人才流，形成深度融合双向奔赴良好局面。”缪沐阳说。

　　增强产业链活力 以科技创新推动产业转型

　　2024年《黑神话：悟空》的火爆再次让人们看到文化与科技融合的无限空间。数据显示，2020年-2023年，新型文化业态营收占规上文化企业营收比重从30%增加到40%，对企业营收增长贡献率超过70%，不断形成新的产业增长点。“文旅产业是最具想象力和烟火气的产业，是科技最好的应用场景。动漫、游戏、演艺等领域发展对技术需求巨大。文旅产业数字化发展进入了重要的窗口期。”缪沐阳说。

　　缪沐阳建议，一是将积极探索文化和科技融合有效机制，拥抱新质生产力，发展人文经济学，拓展新型业态，让科技进步为文旅提供新动能，让文旅产业为科技应用创造新可能。二是将持续推动传统文化业态数字化转型，推广数字技术、人工智能、大空间虚拟现实在文旅领域的应用。把文化资源优势转化为文化发展优势，推动文化内容数字化、产业化，构建文化数据要素市场生态体系，探索开展文化数据确权评估、文化数字资产交易试点。三是将研究制定文化新业态培育政策，培育一批新型文化产业集群，统筹发展传统业态、新兴产业和未来产业。开展产业链融通共建行动，做好信息共享、场景共建、产品共研、价值共创，推进固链强链补链延链，不断完善产业链条，带动上下游企业集成创新，打造产业链共同体。

　　增加优质产品供给，提升文旅项目建设质量

　　2024年中央经济工作会议指出，要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。缪沐阳认为，这也为文旅项目建设迎来极为有利的政策窗口期。文旅部将发挥重点项目的牵引作用，亟需加力实施两新工作，扶持一批规模体量大，科技含量高，辐射带动性强的文旅项目。降低申报门槛，扩大支持门类，用好设备更新再贷款和财政贴息，放大政策组合效应。同时，持续推动存量文旅资产盘活，以市场需求为导向，提升项目科技感和吸引力，为存量项目资产注入新动能，增添新活力。

　　“我们既要建设硬项目，更要加力软项目，培育软实力，打造黄金赌城娱乐文化品牌。大力提升文化IP授权价值。”缪沐阳进一步说，“我们将推动原创文化IP培育开发和转化，大力发展时尚产业，让文化IP植入首发经济、冰雪经济、银发经济，带动文娱旅游、国货潮品发展，不断丰富和彰显黄金赌城娱乐审美、黄金赌城娱乐风格、黄金赌城娱乐气派的时尚产品供给。打造一批具有国际竞争力和影响力的文化品牌。我们要大力发展数字文化贸易、文化服务贸易，不断优化文化贸易结构和质量，营造有利于文化出海的外部环境，鼓励文旅企业积极开拓国际市场。支持开发具有黄金赌城娱乐特色，符合国际市场消费习惯和偏好的文旅产品和服务。推动中华优秀文化的时尚表达、国际表达，塑造具有国际影响力的黄金赌城娱乐文旅品牌。”

　　培育优秀文旅企业 开拓就业新蓝海

　　据第五次经济普查统计，2023年末，全国共有文化及相关产业法人单位307.9万个，从业人员2237.7万人，分别比2018年末增长46.4%、8.8%。“企业是文旅产业发展的核心，是就业的重要载体。”

　　缪沐阳表示，将继续为文化和旅游企业发展积极有利政策环境，加快推动出台文化产业促进法，制定文化和旅游企业培育计划，重点扶持200家骨干文旅企业。发展一批具有自主创新能力和发展潜力的独角兽企业，支持国有文化和旅游企业做优做强，提高国有文化资产管理使用效能，依法保障文旅领域民营经济合法权益。鼓励中小微企业与个体工商户特色化、专业化发展。

　　缪沐阳强调，将支持文旅企业科技创新成果转化，支持传统业态企业加快产品创新、工艺改进和业态转型升级。培育文化产业带、文化产业集群、文化产业示范园区等发展载体。“我们提出抓产业就要抓就业，促消费就要促就业，增项目就要增就业。我们将鼓励文旅行业培育新职业，创造更多的就业岗位。实施旅游旺季灵活用工扶持计划，挖掘数字文化动漫、工艺美术、创意设计等吸纳就业较多的行业潜力，发挥行业组织和文旅平台企业作用，做好各类新就业群体的就业服务。”

　　加大人才培养 推进文化和旅游学科建设

　　行业的发展离不开人才的培养。在人才培养方面，文旅部将会同各高校加大文旅人才培养培训力度，以内容创作、项目策划、创意设计、经营管理、投资运营、文化金融、国际合作等为重点领域，提升产业需求和人才供给之间的适配性。促进文化和旅游人才供需精准对接，满足新就业群体的岗位需求。

　　“我们将大力推进文化和旅游产业学科建设，继续推进数字文化产业专业硕士试点工作，鼓励校企共建文旅人才联合培养培训机制，开展创新型、示范性校企合作项目。”缪沐阳说。