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安徽:把握文化产业转型发展着力点

2011年02月21日 10:58   来源:安徽日报   凌宏彬

  “十二五”时期,文化产业是安徽将要大力发展新型战略性产业之一。这一时期,文化产业将呈现出一些新趋势、新特点,具体表现有:文化资源调整和整合趋势越来越明显,由此促进文化资源重组;跨越行业界限的条件越来越成熟,促使文化企业演变为跨行业或跨媒体的综合性文化集团公司,实现低成本扩张和增强竞争力;文化与科技融合步伐越来越快,从而推动改造传统文化产业、催生新的文化业态、创造文化传播新渠道;文化产业与其他产业关联度越来越高,使文化产业具有广泛性和开放性,拓展更加广阔的发展空间。适应新趋势,安徽文化产业需要转型发展。

  国家《文化产业振兴规划》提出,“以结构调整为主线,着力提高文化产业发展的质量和水平”,这既是加快文化产业自身发展方式转变的基本原则,也为加快文化产业自身发展方式转变提供了明晰的发展方向。按照这一要求,需要我们在文化产业发展中,不断调整优化产品结构、投融资结构、企业组织结构、所有制结构、技术手段结构、区域布局结构、政府管理体制和运行机制机构,在调整中寻求新机遇,在优化中探索新途径,在转变中实现新发展。笔者以为,应把握以下着力点。

  大力发展文化产业是一个系统工程,涉及面广,需要立足于我省文化产业的现实基础,深入分析文化产业转型发展面临的影响因素,切实找准文化产业发展的着力点,应把加快文化产业自身发展方式转变作为“十二五”时期我省文化产业发展的重要原则、发展主线和核心任务,认真加以谋划。(1)注重文化产业的科学布局,抛弃单纯的“硬件思维”,在产业布局中既能充分考察当地资源条件,又能和本地其他产业紧密结合,避免项目雷同和资源浪费,增加产业关联度,使文化产业获得最大的生命力;应坚持深化改革,培育文化产品和要素市场,构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系,通过统一的市场环境配置文化市场资源,形成文化产业新的区域结构、城乡结构、门类结构,推进文化产业结构调整和资产重组,让文化企业真正成为市场主体,在竞争中激发活力,逐步提高我省文化产业的竞争力和抗风险能力。 (2)确立以“产品”为核心的“精品战略”,加强原创文化产品生产和人才队伍建设,利用传统品牌优势,发展壮大一批新兴文化品牌,挖掘培育具有安徽特色,结合现代科技、现代理念和现代运作模式的特色品牌。(3)充分运用高新技术改造传统文化产业,积极发展新兴文化产业和新的文化业态,促进文化资源与资本、文化与高新技术的融合,推动形成科学合理的多层次的技术结构,推动文化产业升级,大力发展文化创意、数字出版等新型文化业态,推动合肥、芜湖国家动漫基地发展,建设动漫产业大省。 (4)实施重大文化产业项目带动战略,加强文化产业园区(基地)和区域性特色文化产业群建设,推动文化产业成为新的支柱产业;针对我省一些文化企业或行业小而散、有产量没效益、产业链不健全、发展模式滞后等问题,实行文化产业发展的“龙头带动战略”,鼓励有实力的企业跨区域、跨行业、跨所有制兼并重组,建立一批多媒体经营、跨地区发展的大型文化企业集团,促进新闻出版、广播电视、演艺娱乐、文化旅游等主导文化产业加快发展,将文化企业的“小舢板”打造成“航母”,实现规模化与集约化、专业化的有机统一,不断增强我省文化产业的规模和实力。(5)充分利用皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区以及国家技术创新工程试点省等平台,主动承接海内外的文化产业转移,建立文化生产基地、地区总部、研发及营销中心等平台,吸引文化企业和文化人才前来创业、投资和发展。(6)坚持顺应文化产业跨领域融合的发展趋势,在突出地区特色和资源优势的基础上,推动文化与创意、旅游、制造业、高新技术等产业的融合,提升传统产业的文化价值,发展新兴文化产业,促进文化产业结构升级。应坚持文化交流与文化贸易并重的“两条腿走路”方针,大力推动文化“走出去”,不断增强我省文化产业的海内外影响力和核心竞争力。

  文化产业是我省产业体系中最富于转型特色的产业之一,文化产业能否持续发展,取决于我省文化产业自身结构调整是否有效,发展方式转型是否到位。可以预计,“十二五”时期,在大力发展文化产业、建设文化强省的背景下,我省必将继续深化文化体制改革,破解文化发展难题,增强文化发展内在活力,使文化产业实现转型发展、创新发展。(作者单位:省政府发展研究中心)

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(责任编辑:王婉莹)