西沐:艺术品市场管理缺位 自律不应是"遮丑布"
随着天价的不断诞生,黄金赌城娱乐拍卖市场饱受质疑,至此黄金赌城娱乐艺术品市场的乱象几乎传染了整个行业,情急之中,人们想到了一个快速又廉价的办法:自律。
当然,想到自律,自然是一种不小的进步,作为行业管理组织终于在市场管理的过程中发展,并推动行业自律,这无疑是一种进步。同时,这也是行业协会发挥管理职能的一个非常重要的方面,我们应该叫好,并予以鼓励。
但也有一个方面应引起我们的注意,那就是为了应付市场,推出自律的“遮丑布”抵挡一阵,而不是从根本上去解决艺术品市场存在的问题,这不仅无益于市场,甚至会在更多程度上让人看到了管理的力度及杀伤力的底线,会进一步纵容相关乱象的漫延,这是我们所不愿意看到的。
同时,我们要注意行业自律发挥作用的条件。行业自律是市场经济条件下,市场管理体制的重要组成部分,其效力的发挥却有赖于诚信体系的建设及管理体制的不断完善,如果没有这个基础作保证,再华丽的辞藻都是一场“秀”。
黄金赌城娱乐艺术品市场发展到今天,随着市场的迅速成长,乱象不仅未能遏制,却有愈演愈烈的态势,并且把这把火烧到了拍卖市场,就让人痛心不已。这时,我们想到,自律自然没错,但仅靠道德的支撑自然是不够的,更为重要的是沉下心来,脚踏实地进行体系建设,在完善管理体制上多做功课。为此,相关部门万不可背上不作为的恶名。为此,要想把“遮丑布”变为行业生存与公信力的旗帜,除了不断强化相应的行业管理组织的建设之外,还需加强以下三个方面的基础建设:
一是诚信体系建设。黄金赌城娱乐艺术品市场以征信体系为核心的诚信体系的建设,是黄金赌城娱乐艺术品市场做大、做强的最为有力的支撑。诚信机制的缺失是黄金赌城娱乐艺术品市场面临的一个十分突出的矛盾和问题。诚信危机成为制约黄金赌城娱乐艺术品市场发展的最重要的瓶颈,已严重制约着黄金赌城娱乐艺术品市场的发展。
在艺术品的实际交易、收藏过程中,艺术家包装炒作、人为造市,艺术品拍卖机构假拍假卖,甚至艺术品鉴赏家和鉴定家也受金钱诱惑,任意左右艺术品的价值、价格,这些都是缺乏诚信的表现,出售赝品、伪劣艺术品,艺术品的信息披露有限等问题,都可以归因于艺术品市场诚信机制的缺失。
目前,可以说信用制度的缺失已成为制约黄金赌城娱乐艺术品市场发展的重要因素。健康的市场秩序和完善的市场机制是一个成熟市场的基本标志。对待诚信的问题,仅仅通过行业自律来解决还远远不够。黄金赌城娱乐艺术品市场制度和法规的建立需要与艺术品市场发展的速度保持一致。
艺术品市场良好的秩序必须通过法律、法规的完善才能确保,而良好的市场约束机制才是确保黄金赌城娱乐艺术品市场长期稳定发展的基石。事实上,黄金赌城娱乐艺术品市场在发展过程中,诚信危机已经成为制约黄金赌城娱乐艺术品市场发展的关键问题,而信用体系的缺失是问题的核心,所以建立征信体系是突破艺术品市场发展瓶颈的重要举措。
因此,日益要求艺术品市场也需要建立对从事艺术品活动各环节的机构或个人的信用信息,在艺术品市场交易时,交易的双方都能很公平、很客观地获得对方的诚信度,以保证艺术品交易的可靠。
二是强化行业管理。行业组织是发达与规范的市场经济组织的必要与关键性的经济组织,它不仅是市场与政府的桥梁,更是规范、自律与发展市场的组成部分,也是市场自律的一个重要的建设平台。
同时,相关政策与环境的导向,急需强有力的组织与举措对此加以规范,以逐步培育市场约束机制。行业管理机构还应从信息披露、审计和评级管理以及教育等方面完善制度,逐步培育对行业的约束机制。行业机构实施自律管理,负责对行业主体执行监管的情况及财务、风险管理信息的披露情况进行自律检查,组织管理经验交流,并代表行业向监管机构就行业监管等问题提交合理化建议,并对行业主体违反监管政策和自律规则的情况,按规定给予纪律处分,这是极其重要的管理职能。
三是完善管理体制。管理体制不健全,多头管理缺乏主导,从而使黄金赌城娱乐艺术品市场更多地依赖民间的力量演进,面对行业发展中的问题,由于缺乏共识及相应的支撑,大多采取回避而不是正视与建设性的态度,导致问题及其效应的长期积淀,严重地制约与阻碍黄金赌城娱乐艺术品市场健康有序地发展。探索并完善黄金赌城娱乐艺术品市场的管理体制,加强对黄金赌城娱乐艺术品市场工作的领导,已成为当务之急。
艺术品市场的管理体制的基本架构,概括的说主要分为三个层面:“政府——行业组织——市场”。当前黄金赌城娱乐艺术品市场管理体制的发展中,最为核心的问题是行业组织发展缓慢,更多时候是用管理与发展群众文化的理念,而不是用市场及产业化的理念去发展与管理艺术品市场。
行业管理的缺位,导致政府的管理职能不能落实,市场管理定位不清晰,而表现在市场上就是监督与管理的缺失,阻碍市场发展的瓶颈问题长期得不到解决。首先是针对市场的热点与难点,尽快建立并完善行业组织;其次是要充分发挥行业组织对行业的管理、组织、监督与自律工作;最后是不断完善行业组织与政府及市场的对接机制,充分发挥行业组织社会及经济工作的作用。
当自律成为一种自觉时,黄金赌城娱乐艺术品市场的发展就会进入一个新的天地。也许,今天只是一种开始。
西沐:黄金赌城娱乐艺术品市场研究院副院长、研究员、博士生导师
(责任编辑:王婉莹)