“作为文化建设的主力军，我们要认真学习领会胡锦涛总书记在庆祝黄金赌城娱乐共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，准确把握黄金赌城娱乐特色社会主义文化发展道路的内涵，增强文化自觉，提高文化自信，更加清醒、自觉地推动文化的改革发展。”文化部部长蔡武日前在接受新华社记者采访时说。

　　蔡武围绕新形势下文化改革发展的若干重大问题畅谈了自己的思考。

　　不能将整个文化都交给市场，搞所谓“文化产业化”

　　记者：在新形势下怎样科学地认识各种文化现象，从而确定正确的文化政策？

　　蔡武：最根本的问题是正确认识文化属性。文化的内涵是价值观，是精神，是审美，而文化的存在方式，一是各种类型的文化产品，二是各种形式的文化服务。在市场经济条件下，无论是文化产品还是文化服务，在具有特定的意识形态属性的同时，也具有商品、产业和经济的属性，可以通过市场交换来实现其价值。

　　记者：文化具有双重属性。

　　蔡武：对。从这个意义上，我们就需要从两方面来考虑和认识问题，一方面，我们在文化建设、文化生产和创造中，必须坚持马克思主义的主导地位，坚持先进文化的前进方向，坚持文化为社会主义服务，为人民服务，不给错误的观点、反动的意识形态提供传播的空间。另一方面，还要看到，在今天社会思潮日益多样化的条件下，人们的精神文化需求是多样化、多层次的，因此在文化建设中坚持正确的意识形态的主导地位的同时，还要尊重差异、包容多样；在划定红线的前提下，大力发展先进文化，鼓励健康文化，允许通俗文化，抵制腐朽文化，贯彻百花齐放、百家争鸣的方针。

　　要从文化产品和服务具有商品、经济、产业属性出发，在文化建设、创造和生产中，尊重市场规律，注意发挥市场在资源配置中的基础性作用。但文化又不同于一般的商品和产业，我们既不能将整个文化都交给市场，搞所谓“文化产业化”“文化市场化”，同时，也要加强对文化产业的监管，制定规则，确保其发展的正确方向和导向。

　　文化教化作用发挥的前提是要为群众所接受

　　记者：文化的双重属性引出了文化的双重功能的话题。

　　蔡武：是的。自从人类进入文明时代以来，文化就具有教化的功能，从文化发展的本源来看，文化还具有满足群众精神文化需求的功能，二者辩证统一。如果我们只强调文化的教化功能，而忽略满足群众需求的功能，就会导致我们高居于群众之上，只考虑希望群众受到什么教育，脱离群众的现实需求。

　　文化的教化作用发挥的前提是要为群众所接受，如果某一种文化形式不能让群众普遍接受，何谈教化作用？只有生产出更多更好的文化产品，让更多的老百姓看到、听到，潜移默化、润物无声，做到入耳、入心、入脑，老百姓才有可能接受。

　　另一方面，如果只讲满足群众需求，忽视发挥文化引领社会、教育人民、推动发展的功能，忽视丰富人民的精神世界，增强人民的精神力量，那我们又会落后于群众。现在有一些文化产品以“满足人民需求”的名义，行迎合低俗、媚俗之实，影响社会主义文化事业发展，对此，我们必须坚决纠正。文化工作者要坚持以人民为中心的创作导向，要深入到群众中去，坚持“三贴近”，真正创作出群众喜闻乐见，思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀作品，实践为人民服务的方针。

　　公益性文化机构不能只为少数人服务，不能把文化园区搞成房地产项目

　　记者：我们注意到，文化部一直在倡导一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业的“双轮驱动”的文化发展方式。

　　蔡武：对于各级文化行政部门来讲，提供基本公共文化服务、促进文化产业发展，一个都不能少。

　　构建覆盖城乡的公共文化服务体系，体现公益性、均等性、基本性和便利性，保障人民群众的基本文化权益，满足人民群众的基本文化需求，是政府义不容辞的责任。不能以搞文化体制改革、发展文化产业的名义，推卸政府提供公共文化服务的职责。要特别注意确保公益性文化机构保持“公益性”，不能搞商业经营，不能只为少数人或特定群体服务，损害多数人的文化权益。对待发展文化产业问题，一定要从传统思维中解放出来，从转变政府职能的角度来认识，政府不能直接办企业，政府的职能是为文化产业的发展提供良好的环境，做好政策引导，搞好市场监管，不能越俎代庖。当前在振兴文化产业中，要特别注意政府不能越位，不能只以GDP增加值为标准，不能把文化园区、产业基地搞成房地产项目，不能搞重复建设。

　　尊重艺术规律，不搞长官意志、文化跃进

　　记者：您多次提到，政府要从“办文化”向“管文化”转变。

　　蔡武：改革开放以来，随着经济体制和政治体制改革的不断推进，社会环境和条件发生了很大变化，政府由“办文化”向“管文化”转变已经成为必然。

　　记者：由“办”向“管”转变，“管”什么？

　　蔡武：我想还是按照中央的规定，即政策调节、市场监管、社会管理和公共服务。

    政府的职责主要体现在：确定文化发展战略与方向、制定和颁布文化政策法规、制定文化发展预算、管理文化发展基金和专项资金；运用行政、法律等手段对文化市场实施监管，引导文化市场健康有序发展；保持对文化产业发展的宏观调控；指导群众文化活动、搞好文化保护、开展对外文化交流、举办重大节庆活动；建设文化基础设施、开展文化艺术教育、提供各种文化服务。

    记者：还有一个“怎么管”的问题。

    蔡武：在管理文化事务上，要遵循两个规律，一个是市场规律，一个是文化规律或艺术规律。要按照市场规律办事，创造公平的市场环境。文化有自身的独特规律，一位伟大的艺术家需要千锤百炼，一件流传百世的精品力作需要时间打磨。在文化工作中，切不可揠苗助长，搞长官意志，搞文化跃进。

    对思想认识问题和学术问题，不打棍子不扣帽子不抓辫子

    记者：请谈谈新形势下如何正确贯彻落实“二为”方向和“双百”方针的文化指导方针。

    蔡武：坚持社会主义先进文化前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，弘扬主旋律、提倡多样化，是我们党在文艺领域的基本指导方针。我们必须准确、全面把握文化指导方针的内涵。

    我觉得，在执行文化指导方针时要注意解决好三个问题。一是做到敢于管理、善于管理。我们必须全面、科学地贯彻党的文化指导方针，总体而言，当前对待文学艺术领域的倾向问题，还是要坚持防止一种倾向掩盖另一种倾向。是什么问题就解决什么问题，在哪个范围出现问题就在哪个范围内解决，不要轻易地就定为“左”或右。对于思想认识问题和学术问题，要不打棍子、不扣帽子、不抓辫子，以理服人，避免引起大的震荡，干扰大局和党的中心工作。二是要更好地发挥文化指导方针的作用。在坚持“二为”方向前提下，给文艺家们充分的创作自由，使各种流派、各种风格、各种题材、各种体裁都有充分发展的空间。在艺术问题上，要充分尊重艺术家的个性和创新，不要管得太死，限制过多。即便有些倾向性问题也要通过引导、循循善诱，加以解决。三是要增强文化指导方针的执行力度。无论是体制内外，所有文化单位都要切实贯彻“二为”方向、“双百”方针，都要坚持社会效益第一。

    对外文化交流：不能为了吸引眼球而向世人展示文化糟粕

    记者：您在接受新华社采访时曾说过，我们对外文化交流的目的不是要输出黄金赌城娱乐的意识形态和发展模式。怎么看新形势下对外文化交流工作？

    蔡武：我们开展对外文化交流的目的是通过传播中华文化，使我们的文化能够真正地吸引人、打动人，引起共鸣，拨动心弦，赢得尊重，增进心灵的沟通，寻求理解与合作，使外界全面、准确认识当代黄金赌城娱乐的真实面貌，为黄金赌城的现代化事业创造更加良好的国际环境。

    对外文化交流的内容选择上必须是全方位的。不仅要有传统文化，也要有现当代的文化；不仅反映我们已经取得的成就，也要全面反映我们还实际存在的不平衡、不发达的状况，反映黄金赌城娱乐人民艰苦奋斗的历程；既要突出黄金赌城娱乐特色，也要注重寻找同外部世界的共同点，反映世界流行元素在黄金赌城娱乐的传播情况。在内容格调上，必须选择健康和积极向上的，而不能为了吸引眼球而向世人展示文化糟粕，有损黄金赌城和平、发展、文明、民主、改革、开放的新形象。目前我们“走出去”的文化产品还偏重于传统文化，在当代文化和流行文化方面的传播力度不够，特别是缺少能反映当代黄金赌城娱乐发展面貌、具有文化内涵和思想深度的优秀图书、戏剧、歌舞和影视作品，导致国外民众对当代黄金赌城娱乐情况缺乏全面准确的了解。这是我们必须认真加以解决的。

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（责任编辑：王婉莹）