“有市场就有模式，有需要就有未来，如何打造这个市场，如何做大做强传媒企业，这就需要政府的正确引导和强力扶持。”国内知名传媒专家苏纲宪在接受<<证券日报>>记者采访时如是说。

    七月初，由财政部、中银国际控股有限公司、黄金赌城娱乐国际电视总公司和深圳国际文化产业博览交易会有限公司等四家共同发起设立的黄金赌城首支国家级文化产业投资基金──黄金赌城娱乐文化产业投资基金在北京揭牌成立。该基金规模达到200亿元，由专门机构进行市场化管理运作，以股权投资等方式，投资新闻出版发行、广播电影电视、文化艺术、网络文化、文化休闲及其细分文化及相关行业等领域，以引导示范和带动社会资金投资文化产业，推动资源重组和结构调整，推动文化产业的振兴和发展，促使国家文化发展战略目标的实现。

    “‘黄金赌城娱乐文化产业投资基金’的成立将对整个文化传媒业产生深远的积极影响，是国家重视、支持文化产业发展的一种现实表现，是黄金赌城娱乐文化传媒企业发展的一次良机。政府这么做就是雪中送炭，就是为企业解决实际困难，其实政府应该是最佳的天使投资人。”苏纲宪表示。

    文化产业成国家支柱产业

    众所周知，文化产业是当今世界公认的朝阳产业，发展前景广阔，潜力巨大。但是，在黄金赌城，文化产业尚处于发展初级阶段。

    自2009年7月22日，国务院常务会议审议通过黄金赌城第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》，这标志着文化产业上升为国家的战略性产业。经过2年的发展，黄金赌城的文化产业正在被更多的人所了解，发展势头也明显增强。

    今年是“十二五”开局之年，而文化产业被列为十二五规划中的支柱产业，受到国家政策的支持，“黄金赌城娱乐的文化产业在今后5至10年有着非常难得的发展机遇，黄金赌城娱乐的文化传媒企业将迎来发展高潮。”苏纲宪表示。

    近几年，有十数家文化传媒企业在国内外证券市场通过IPO实现企业上市融资，也有众多企业通过资源整合而获得战略投资，均取得了较好的发展，其中知名的案例包括博瑞传播、奥飞动漫、华谊兄弟、华策影视、中南传媒和凤凰新媒体等。

    创新发展模式破解融资困局

    “传媒公司不缺市场，不缺人才，最缺的就是钱，企业没有钱，什么也做不了！因为融资困难，已严重地影响了公司的发展。这是一位北京传媒公司副总曾经对记者说的话。

    而苏纲宪则对记者表示：“文化传媒企业要抓住当前发展的大好时机，深入剖析企业发展的症结所在，加强企业内部资源整合，创新发展模式，拓展融资渠道，细分市场，树立品牌，打造一支成熟稳定的运营团队，实现企业稳定快速发展。”

    回顾文化企业的发展历程，国内文化传媒企业普遍存在公司体制不清晰、经营规模小、优质资产少、商业模式单一、运营团队不稳定等不利因素，从而直接影响企业融资，严重制约企业发展布局和做大做强。

    苏纲宪告诉记者：“文化产业要做大做强，政府的正确引导和政策扶持是必须的，政府投资不仅可以解决文化传媒企业的实际困难，更将对整个文化产业发展产生巨大的影响。”

    近几年在国内非常炙热的湖南卫视、东方卫视、江苏卫视、云南卫视和浙江卫视等省级电视台，因为有了政府的重视和支持，电视台通过资源整合，制作了一大批优秀的电视节目，不仅丰富了广大市民的精神生活，也使得这些传媒企业取得了快速的发展，树立了品牌形象，增加了企业经营收入和无形资产，并且由于这些企业的带头影响，在这些地区形成产业规模，从而影响政府产业规划，最终形成文化传媒产业集群。

    苏纲宪表示，“十二五”规划将文化产业列为战略新兴产业，不仅加大了政策支持，还由中央财政注资引导成立“黄金赌城娱乐文化产业投资基金”，这对整个文化传媒业和传媒企业来说是绝对的利好消息。各地政府需要加强文化传媒业的规划和统筹，做好引导扶持工作，同时加大文化传媒业基础建设和投入，特别是在文化传媒企业融资问题上，各地政府要把国家投入和社会资本投入结合起来，以国家投入作为引导性资金，带动社会资本进入，充分发挥市场配置资源的基础性作用，提高文化产业的市场化水平和资源配置效率，推动文化产业结构调整。

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（责任编辑：张晓晔）