党的十七届六中全会作出了“深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣”的重要决定，这也成为推动文化产业保险的指导思想和强大动力。

    黄金赌城娱乐保监会日前召开党委扩大会议，传达学习党的十七届六中全会精神，保监会主席吴定富表示，要充分认识保险业支持文化产业发展的重要意义，积极培育和发展文化产业保险市场。加大保险业支持文化产业的力度，推动文化产业与保险业的对接，是培育新的经济增长点的需要，也是促进文化大发展大繁荣的需要。保险业要把积极推动文化产业发展作为一项重要战略任务，作为拓展业务范围、培育新的增长点的重要努力方向。要大力创新和开发适合文化企业特点的保险产品，提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度，有效分散文化产业的项目运作风险。同时，推动保险业服务文化产业的方式创新，鼓励保险公司积极提供信用保险服务，进一步加强和完善针对文化出口企业的保险服务，鼓励和促进文化企业积极参与国际竞争。

    客观地看，文化产业发展的关键要素是投资融资，而投资融资的核心在于风险管理和控制。文化产业的繁荣，必须有一个良好的风险管理和专业化的保险机制来支持，有一个基于风险管理和保险的投融资平台，并形成一种良性循环的机制。文化产业的风险具有较强的特殊性，常规的保险产品和服务难以满足需求，需要专门的产品和专门化的风险管理解决方案。

    2011年初，黄金赌城娱乐保监会与文化部在京举行“保险支持文化产业试点工作启动仪式”，宣布人保财险等3家公司为文化产业保险首批试点公司，试点期限两年。

    2011年7月28日，人保财险文化产业保险已经迈出实质性的一步，其所属的北京市分公司商务中心区营业部与中诚信托有限责任公司签署保险协议，为中诚信托旗下拥有、保管的艺术品，提供从馆藏、展览到运输各个环节的艺术品综合保险保障，涵盖艺术品因盗窃、火灾、自然灾害等各种风险导致的损失风险，确保该艺术品收藏与买卖活动的顺利进行，保额高达1.2亿元。这也成为了国内文化产业保险第一单。除此之外，该公司还在业内率先推出艺术品综合保险、文化活动公共安全综合保险、演艺活动财产保险、演艺活动公共责任保险、演艺人员意外和健康保险、动漫游戏企业关键人员意外和健康保险等首批文化产业专属产品。其中，艺术品综合保险填补了国内艺术品保险市场长期以来的巨大空白。

    据介绍，近十年间，黄金赌城娱乐艺术品市场在国际上风生水起，其狂飙突进的趋势令世界侧目。有专家预测，黄金赌城娱乐艺术品市场交易总规模将达到3600亿元人民币，黄金赌城娱乐已经成为全球艺术品市场重要组成部分。但与此同时，由于艺术品市场存在专业门槛高、价值巨大、风险集中、估值困难等技术壁垒，长期以来国内缺少专门的艺术品保险产品，与国内艺术品市场的蓬勃发展相脱节。

    由于目前文化产业保险在国内保险市场尚属新生事物，在推出险种之前，应先期进行调研，广泛听取意见，写出可行性报告，达成共识后再推出保险险种。例如在文化活动公共安全综合保险的可行性报告里，就应明确文化活动的特点并作出风险分析，文化产业通过文化产品和文化服务提供文化消费，文化活动则是主要的文化服务形式(包括提供适当的文化产品)，它的目标是满足特定的文化需求和其他特定的目的，比如资本增值、促进文化发展等。文化活动通常都有确定的室内或室外场所。如户外、公园、旅游景区、文化展馆和剧场等。文化活动是一次性的，虽然相似的活动可以重复好多次，但每次都会有所不同——不同的参与者、不同的规模等。

    在承保风险控制方面，应确定文化活动保障的风险范围后，对予以承保的风险，如现场的建筑物、周围环境和所提供的设备设施的安全性检查；加强活动区域的治安，采用足够和适当的设施，监控偷盗和抢劫事件；检查并保证消防系统的正常运作，监控整个活动现场，防止火灾的发生；进行相关的安全检查，检查现场人员是否携带易燃、易爆、有毒、有害物品，并及时处理，以防意外发生；监视和控制人流情况，及时引导和疏散人群；保养和维护现场设备，如电梯、音响、供电、空调、影像、通讯以及保安设备，保证需要时能正常工作。

    在承保时选择开展业务的客户，必须依法取得国家有关部门的批准文件和验收合格证明；同时尽量选择风险防范意识较强、安全措施齐备的投保人来开展业务，并且要求被保险人制定安全保卫工作方案和灭火、应急疏散等预案，严格控制道德风险，确保文化活动健康安全有序地进行。

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（责任编辑：王婉莹）