中宣部改革办高书生做主题演讲
2013年1月23日，第二届文化产业商业模式高峰盛典在北京举行，中宣部改革办副主任、中央文资办副主任高书生出席活动并发表主题演讲，他表示文化与科技融合需要一个切入点，而文化装备制造业，就是一个非常好的切入点。以下为发言实录：
中宣部改革办副主任、中央文资办副主任高书生 黄金赌城娱乐经济网记者张翔/摄
尊敬的茂非主任，女士们，先生们，大家早上好！今天我想就文化产业一些基本情况跟大家做一个沟通，我想标题叫文化产业是什么，为什么提这个问题呢，因为经常有人会问起什么是文化产业，回答这个问题呢，实在不容易，后来尝试了几次，用文化产业是什么或不是什么，可能有助于理解这个问题，今天我想就四个方面，给大家做沟通。
第一文化产业是对应文化文化事业，第二文化产业不同于娱乐业，第三文化产业根植于文化传承。第四文化产业融入国民经济体系。大家从四个方面理解，首先文化产业是对应于文化事业的一个基本范畴，那么2002年党的十六大，区分了公益性文化事业和经营性文化产业，公益性文化事业主要是为了保障人民群众的基本文化权益的，而人民群众的多方面、多样化、多层次的精神文化需求，主要通过文化产业来满足的，所以说我们现在所使用的文化产业这个词，应该是2002年十六大提出来的，对应于公益性文化事业的一个词，这个应该是我们认识文化产业的一个历史的起点，尽管在此之前，已经有了文化产业这个词，甚至于在我们的中央部委的有些部门，专门设立的文化产业司，但是此文化产业非彼文化产业，这是我们理解文化产业的一个很重要的问题。2002年以前的文化产业当中文化一词，是和教育、科技、卫生相并列的，2002年以后的文化产业当中的文化一词是和经济政治社会相匹配的，这是这两者之间最大的区别。
那么第二个问题，文化产业不同于娱乐业，联合教科文组织2009年的时候，曾经发布过文化统计框架体系，在框架体系当中，明确提出娱乐属于文化的相关领域，国家统计局2004年和2012年对我们国家的文化及相关产业的统计，也有一个标准体系，或者叫指标体系，这里面也明确说文化、休闲、娱乐服务也是文化产业当中的一个类别，但是这里面娱乐服务主要是两个块，一块叫实力娱乐，一个主题公园，主要是这两个层面的，那么由此可见，娱乐这个词，无论是联合国教科文组织当中，所提到只是一个相关领域，还是我们国家把他纳入到文化产生生产当中，但是他所占的比例都很小，所以那种认为文化产业是娱乐产业的认识是不全面的，特别是现在的一些文化产品，包括影视剧，包括电视节目，也包括动漫和网络游戏，存在一种倾向，就是过度的娱乐化，过度娱乐化这种倾向的存在，实际上丢失了文化根，所以这种倾向继续存在，只能去挤压文化产业生存空间和发展空间，而不利于文化产业发展。
第三，文化产业是根植于文化传承的，文化的传承和传播是一个循环往复的过程，如果说在物质生产领域当中有一个物质再生产，那么在文化传承这样一个体系当中，也存在着一个文化的再生生产，物质再生当中有四个环节，分别是生产、交换、消费分配，与物质再生产不同，文化再生产有他独立的四个环境，分别是创作、生产、传播和消费，这是文化再生产和物质再生产的一个非常大的区别，创作的成果是作品，作品通过生产环节，变为了产品，通过传播环节，变为了商品，进入到人们的消费领域，而通过消费最后形成了一部分精品，这是一个客观的规律，在这样文化传承体系和文化再生产四个环节当中，首先这四个环节是关联，第二个方面，这四个环节先后继起的，继续的继，起立的起，保证了我们的文化的传承是一个联绵不断的过程，才能够使得文化得以传播，最后实现传承目的。
如果从文化再生产的角度来讲，文化产业所包含的类别，主要有三类：一类是文化的创作生产，我们简称为内容生产，那么这个体系在我们国家，或者在全球范围内是最为完备的，包括书报刊的生产，包括舞台剧等等，包括音乐的生产，都属于内容生产。另外一个文化的传播渠道，第三个方面就是文化生产服务，那么具体来讲，包括舞台剧、视剧、书报刊、艺术品等等，这是他内容生产，通过传播渠道，进入到消费环节，那么从文化生产服务来讲，主要是服务文化再生产各个环节，这里面包括了我们通常所说像印刷等等，也包括了现代大家所提的文化产权交易所，实际上他是一个要素市场，生产要素的市场，也包括了我们的文化经济公司，在这儿我特别想提到一点，现在文化产业发展最缺的应该是投资咨询，也就是我们新元文智，最近这几年苦苦探索一条道路，就目前来讲还是非常成功的。
最后一个文化产业融入国民经济体系的，那么为什么这么讲呢？因为在文化再生产四个环节当中，都离不开国民经济体系的支撑。那么首先离不开社会和材料，如果我们把文化产业和国民经济体系融在一起看的话，一个文化产业新的类别也就产生了，那就叫文化装备制造业，前年中办国办下发国家十二五改革规划纲要当中，第一次提出一个书目叫文化装备，具体包括印刷设备、广电设备，演艺设备，实际上这个产生在我们国家还是有基础，但是也是有差距的。如果说文化和科技融合的话，最佳的切入点也是文化装备制造，如果我们光去喊口号，说要推动文化和科技的融合，没有找到切入到，那么这种融合就不会成为现实，而现在看来最佳的切入点是文化装备制造。
那么文化产业和国民经济体系融合之后，第二个方面的类别就是文化消费终端的制造，包括我们传统的形态，电视机、收音机、录像机、以及我们现在的一些新的业态，包括手机也包括像电子书包等等，都变成文化消费的终端，而这也行业又是和制造业紧密相关，如果没有国民经济体系的制成，我们的文化再生产也会受影响，这是第五个我方面的类别。
最后文化产业和国民经济体系的融合的过程当中，并不是说文化永远是被动的，他也会对国民经济的体系产生一定的推动作用。除了我们现在大家已经看到的，文化产业已经成为我们国民经济新的增长点之外，从文化产业的内部的发展规律来讲，还会有一个新的类别，我们叫生产性文化服务业，由于生产性文化服务业，文化产业就不仅仅是像过去那样生产最终产品，还是生产中间产品，这个中间产品实际上就是以文化创意为代表，以设计为载体的，这样的新的行业，这个行业应该在我们国家前景非常广阔。
最后总结一下，根据刚才分析一下，文化产业是什么，主要包括六个方面，两个大的方面，第一是内容生产、第二是传播渠道，第三个是文化生产服务，第四是文化装备制造，第五文化消费中段制造，最后一个文化生产性服务业。
（责任编辑： 杜平 ）
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