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| 首季非国有经济报告:投资增速过快政府调控趋紧 |
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| 夏小林 |
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(五)短期贷款增速有所加快。据新调整的数据计算，2006年一季度非国有部门(乡镇、三资、个体私营)获得的短期贷款同比增长13.8%，比上年末增加1.3个百分点。其中，乡镇企业增长18.1%，三资企业增长16.6%，个体私营企业增长-5.0%。(新调整后，2002、2003、2004、2005年非国有部门的短期贷款增速分别更新为15.0%、18.3%、12.5%、10.8%；其在短期贷款内的占比分别为13.6%、13.6%、13.1%、12.5%。)短期贷款构成中，非国有企业的占比为11.9%，比去年末下降0.6个百分点。其中，乡镇企业为8.0%，个体私营企业为1.7%，三资企业为2.2%。
(六)外资并购高速增长。2006年一季度，国家工商行政管理总局的一份报告显示，2005年外国投资人购买外商投资企业中方股份高速增长，第二产业增长尤为迅猛，主要集中在广东、江苏两省。两省并购户数之和为6359户，占全国外商购买外商投资企业中方股份户数的87.6%，其注册资本之和为232亿美元，占外国投资人购买外商投资企业中方股份注册资本总额的93.9%。截至2005年底，外国投资人购买外商投资企业中方股份7255户，比上年同期增长86.8%，占全国外商投资企业实有总户数的2.8%，注册资本247亿美元，比上年同期增长40.5%，占全国外商投资企业实有注册资本的3%。其中本年登记2978户，比上年同期增长1.6倍，占实有购买外
商投资企业中方股份总户数的41%，注册资本138.1亿美元，增长45.7%，占实有购买外商投资企业中方股份注册资本的55.9%。其中第一产业77户，增长45.3%，注册资本1.5亿美元，增长98.6%；第二产业6295户，增长96.4%，注册资本213.2亿美元，增长40.5%；第三产业883户，增长41.3%，注册资本32.3亿美元，增长38.2%。
从行业来看，最多的是制造业6185户，比上年同期增长99.5%，占全国外商购买外商投资企业中方股份户数的85.3%，注册资本204.4亿美元，增长42.7%，占全国购买中方股份注册资本的82.8%；其中本年登记2551户，占制造业购买中方股份实有总户数的41.2%。其次是房地产业279户，增长43.1%，注册资本17.1亿美元，增长26.3%。2005年，外商控股企业持续增长，占实有总户数的75%。
主要政策取向
(一)“十一五”期间的所有制调整和对外开放。“十一五”规划纲要提出，要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。要进一步落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，要坚持对外开放基本国策，切实维护国家经济安全。
2006年国务院工作要点指出，由发改委、财政部等负责，认真落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，推动实施“中小企业成长工程”。
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| 来源：中华工商时报 |
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