与代表委员沟通率100%，建议提案办结率100%，获高满意度，进一步凝聚推动文化和旅游改革发展、文旅融合发展合力……今年，文化和旅游部认真学习贯彻黄金城赌城娱乐：总书记关于做好新时代人大建议和政协提案工作的重要指示精神，按照国务院的工作部署和李克强总理在国务院常务会议上听取2018年全国两会建议提案办理工作汇报提出的工作要求，重答复、重落实、重转化，高质量完成全部议案建议提案办理工作。

　　重视到位、部署到位、责任到位

　　2019年是文化和旅游部组建后首次集中统一办理建议提案答复的一年。文化和旅游部党组高度重视建议提案办理工作，强调做好人大建议、政协提案的办理工作是一项政治任务，是改进政府工作的重要途径；要将这项工作与改进作风、深入调查研究结合起来，与加强谋划、深度研究文化和旅游工作结合起来，提高办理工作的水平，提高回复的质量；要坚决防止形式主义、官僚主义，不做表面文章，不简单草率。文化和旅游部党组将办理工作作为一项重要的政治任务来抓，与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，列入重要工作议程抓紧抓好，做到重视到位、部署到位、责任到位。

　　为确保责任落实到位，文化和旅游部建立了办公厅统筹协调督办机制和承办单位“一把手”负总责、分管负责人亲自抓、承办处室具体办理的分级负责机制，将承办任务逐一分解，责任落实到人。各司局将建议提案办理工作与日常工作紧密结合，以办理工作推动日常工作，以提升日常工作促进办好建议提案的办理工作。整个办理工作做到了增强多方沟通，确保办理效率；严抓办理规范，提升办理质量，严把交办关、审核关、督办关，做好办理工作的统筹和服务，保证了办理工作的效率和质量。

　　今年，文化和旅游部共承办议案、建议、提案676件，包括十三届全国人大二次会议议案10件、人大建议369件，政协十三届全国委员会第二次会议委员提案297件，截至目前，已按时保质完成所有议案建议提案办理工作，实现与代表委员沟通率100%，建议提案办结率100%，代表委员反馈的意见，满意度99%以上。

　　抓落实，办理工作落实落细

　　乡村文化振兴和乡村旅游，促进文化和旅游产业发展，完善文化和旅游公共服务体系，加强文化和旅游市场监督管理，“粤港澳大湾区”文化和旅游发展建设，传承发展中华优秀传统文化……今年，一件件建议、提案切实反映了代表、委员和人民群众对文化和旅游领域热点难点问题的高度关注。所反映的问题涉及面广，内容翔实、观点明确，具有较强的针对性、可行性和前瞻性。

　　从办理主体看，因承办的建议提案涉及宏观决策、全局发展、长远规划、项目管理的综合性、复杂性问题较多，需要多个部门共同研究办理占比提升，文化和旅游部牵头主办、分办、独办件显著增多。以建议、提案办理为例，建议会办件达269件、提案会办件211件；承办建议提案的机关司局14家、直属单位9家，其中资源开发司承办259件，非物质文化遗产司承办158件，财务司承办143件，国际交流与合作局承办102件，产业发展司承办91件，公共服务司承办86件，艺术司承办85件。

　　今年全国两会期间，文化和旅游部安排熟悉情况的工作人员驻会服务，参与建议提案分办，从源头上保证准确分办。在建议提案办理过程中，文化和旅游部积极与全国人大常委会联络局、全国政协提案委员会沟通，及时进行咨询，分阶段动态对接，有效督促提案办理进度；注重通过电话、邮件、登门拜访等多种方式，与代表委员沟通，认真听取其对办理工作的意见建议。办理后，采取电话联系、寄送《办理情况征询意见表》等多种方式回访，征求意见建议，遇到特殊情况，与代表委员一起实地调研，加深对建议提案内容的理解和把握，更好地理解代表委员的愿望和意图，进而作出了更有针对性的答复和对实际工作的改进。

　　重转化，在解决问题上下功夫

　　文化和旅游部在建议提案办理过程中，严格杜绝仅仅为了答复而办件，将办理的出发点和落脚点始终放到群众满意、促进文化和旅游工作上。其中，对于能够解决的问题，及时解决；暂时解决不了的，拟定工作计划，创造条件逐步解决；对超出自身解决权限的，在积极沟通争取代表委员理解的同时，及时向相关部门反映；由于客观原因不能解决的认真参考借鉴，并把相关国家政策向代表委员解释清楚，争取理解与支持……

　　根据建议提案关注点集中的情况，文化和旅游部将“发展乡村旅游助力乡村振兴”等23件建议（其中主办件11件）作为内部重点建议进行办理，将“发挥文化和旅游优势，深化粤港澳大湾区合作”作为内部重点提案，明确牵头司局，建立部门协同机制，加强与代表委员们的沟通联系，重点研究办理。

　　其中，针对“关于深度挖掘本土文化资源打造乡村旅游特色品牌的建议”等23件“发展乡村旅游助力乡村振兴”建议，会同有关部门印发《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》，完善扶持政策；加强乡村旅游规划，积极打造乡村旅游特色品牌；加强金融支持，加大乡村旅游人才培养力度，搭建乡村旅游宣传推广平台。

　　针对“推动冰雪资源优势转化为旅游产业优势”的建议，以2022年冬奥会为契机，围绕冰雪旅游，在已开展工作的基础上，会同国家体育总局、自然资源部、工业和信息化部等部门组成联合调研组，赴新疆阿勒泰地区开展冰雪运动和冰雪旅游专项调研，为促进冰雪运动和冰雪旅游提出建议。

　　针对“大湾区文化和旅游建设”14件提案，积极落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，会同广东省人民政府，研究推进人文湾区建设各项工作，指导编制《广东省乡村旅游提质升级行动实施方案（2019—2020年）》，持续开展休闲农业与乡村旅游示范创建活动，切实推进大湾区文化和旅游建设。

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　　实践证明，文化和旅游部紧紧围绕部门职责，完善政策措施，健全工作机制，采取有效措施，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上做文章，努力推动办理成果转化，切实促进了文化事业、文化产业和旅游业改革发展。

　　文化和旅游部相关负责人表示，下一步，文化和旅游部将从四个方面努力，即抓好办理结果的公开、做好承诺事项的督办、推动办理工作的总结、启动办理工作信息化建设，以建议提案办理为契机和抓手，不断推动文化和旅游工作迈上新台阶、开创新局面。