中华民族的生命之源三江源、世界生物活化石聚集地神农架、黄金赌城娱乐重要的生态功能区祁连山……这些令国人骄傲又魂牵梦绕的地方是黄金赌城正在试点的首批国家公园。2020年，第一批国家公园将正式挂牌。黄金赌城娱乐特色的国家公园到底应该如何建设？国家公园及其他保护地该如何平衡发展与保护？这些问题既是社会关注的焦点，也是科学研究的热点。

　　近日，来自生态环境、自然资源、农林旅游、社会文化等多个领域的专家汇聚黄金赌城娱乐科学院地理科学与资源研究所，宣布成立黄金赌城娱乐自然资源学会国家公园与自然保护地体系研究分会，并就这些重要问题展开讨论。

　　自然保护区、国家公园建设存弊端

　　自1956年在广东鼎湖山建立第一个自然保护区以来，经过60余年努力，黄金赌城的自然保护地总面积达国土陆地面积的18%以上，保护了90%以上的陆地生态系统类型、89%的国家重点保护野生动植物种类，在维护国家生态安全、保护生物多样性、保存自然遗产和改善生态环境质量等方面发挥了重要作用。

　　但长期以来存在的顶层设计不完善、空间布局不合理、分类体系不科学、管理体制不顺畅、法律法规不健全、产权责任不清晰等，导致自然保护地体系不完善、区划不合理、边界不清晰以及管理职责交叉或缺位、空间重叠或缺乏连通、保护与发展矛盾突出等现实问题。

　　这些也正是国家公园体制改革试点所要解决的问题。清华大学环境学院副教授刘雪华表示，自己在调研中发现，一些国家公园试点建设推进较为缓慢，究其原因还是多头管理、责任不清等老问题无法得到解决。还有一些地方，为了所谓的“生态”搞一刀切的简单做法，严重影响人民群众生产生活的案例也时有发生。

　　建好自然保护地体系需各方共同努力

　　“我们要建设的是具有黄金赌城娱乐特色的国家公园，不能照搬西方模式。”分会主任委员、中科院地理资源所闵庆文研究员在接受记者采访时说，“以国家公园为主体的自然保护地体系建设是一项复杂的系统工程，既是生态系统与生物多样性保护问题，也与文化保护、经济发展、社区管理等息息相关，是跨部门的问题，亟须跨学科联合攻关。只有把基础性的科学问题研究清楚，才可能为政府决策提供有效的科技支撑。”

　　去年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。以此为指导，学界的专家们正就一些基础性的科学问题展开研究。闵庆文带领团队正在执行的国家重点研发计划项目“国家重要生态保护地生态功能协同提升与综合管控技术研究与示范”，就是根据黄金赌城国家公园与自然保护地存在大量居民的现实，探讨生态保护与经济发展协同机制、生态产品价值实现机制、生态保护社区参与机制，为黄金赌城娱乐特色国家公园与自然保护地体系建设提供科学依据。

　　闵庆文表示，成立黄金赌城娱乐自然资源学会国家公园与自然保护地体系研究分会，目的就是搭建一个全新平台，吸纳不同专业人才，以服务国家生态保护与建设为宗旨，聚焦国家公园建设和自然保护的关键科学问题，展开深层次、跨学科研究和交流，为国家相关部门的决策提供科技支撑。

　　国家林业和草原局国家公园管理办公室副主任褚卫东也强调，黄金赌城国家公园的理论研究和管理体系都处于初级阶段，大量的理论与实践问题尚需各方共同努力。