2014北京激发文化创造活力 大力发展服务消费
2013年,北京市加快转变经济发展方式,促进结构调整和优化升级,提高经济增长的质量和效益。其中,规模以上文化创意产业收入增长7.5%左右,举办了惠民文化消费季等活动。完善覆盖城乡的公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,群众文化体育蓬勃发展。但是,北京还存在科技、文化资源优势没有充分发挥出来,基层公共文化设施不完善等问题。
2014年,北京将坚持把转变经济发展方式摆在首要位置,不单纯以地区生产总值定政绩,从首都城市性质、功能定位和资源优势出发,围绕提高经济发展的质量效益,充分发挥科技创新、文化创新的支撑引领作用,加强规划引导和统筹协调,持续优化调整产业结构,率先形成创新驱动、城乡一体的发展新格局。
激发文化创造活力。坚持社会主义先进文化前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,培育和践行社会主义核心价值观。深化文化管理体制改革,健全国有文化资产监管机制,完善文化事业单位法人治理结构,推进转制单位建立现代企业制度,加快公司制、股份制改造,鼓励社会资本参与国有文化企业改制重组。制定文化创意产业功能区建设发展规划,抓好核心演艺区、文化保税区、国家数字出版基地等重点项目,促进新兴业态发展。制定现代公共文化服务体系建设的实施办法,推进区域文体中心建设,改善社区文化活动条件,实施好文化惠民工程,推动基本公共文化服务标准化、均等化。扩大文化资助和文化采购,鼓励创作精品力作,为群众提供更多更好的精神文化产品和服务。
深度调整产业内部结构。遵循特大城市产业发展规律,构建与首都功能定位相适应的现代产业体系,促进三次产业融合发展。做强有优势、有基础的现代制造业,原则上不再发展一般制造业。积极发展教育、科技、文化、卫生、体育等领域的非基本公共服务,提升金融、信息、商务等生产性服务业发展水平。努力培育新一代信息技术、生物、新能源等领域的新增长点,发展壮大战略性新兴产业。把握大数据时代特征,用互联网思维改造提升传统产业,推动移动互联网、物联网、云计算等产业加快发展。
优化内需结构。发挥消费的基础性作用,促进商品消费稳定增长,大力发展服务消费,积极引导绿色节能消费,加快发展电子商务、网络消费,扩大信息消费规模。深化国家旅游综合改革试点,支持旅游产业发展,增强旅游服务能力,提升外来消费和旅游消费水平。
发展开放型经济。发挥“京交会”的带动作用,扩大文化贸易,提升服务贸易发展水平。加快建设外贸转型示范基地和跨境电子商务产业园,创建优势产品出口质量示范区,鼓励拥有自主品牌和自主知识产权的企业扩大出口。推动海关特殊监管区的整合优化,落实贸易投资便利化措施,增强口岸服务功能。提高利用外资质量,支持企业开拓国际市场,推动设计咨询、文化、品牌等“走出去”。深化与港澳台地区经贸合作,做好外事、对台和侨务工作。积极与河北省协调配合,共同申办第24届冬奥会。
在推动新型城镇化方面,推进中心城功能疏解。研究中心城优质公共资源和人口向新城疏解的利益引导机制,完善企业跨区县迁移管理办法,促进资源要素合理配置与生产力布局优化。加强历史文化名城保护,加大文保区保护修缮力度,延续城市历史文脉。
摘自北京市政府工作报告(2014年1月16日 王安顺)
(责任编辑: 邵希炜 )