实现从文化资源大省向文化强省跨越

——《关于深入推动文化大发展大繁荣的若干意见》解读(一)

　　【编者按】

　　省委、省政府日前出台《关于深入推动文化大发展大繁荣的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》是指导当前和今后一个时期我省文化建设的纲领性文件。如何深入理解、领会《意见》精神？如何切实抓好贯彻落实，努力实现由文化资源大省向文化强省的跨越？我们请省内部分专家学者对《意见》进行了解读。

　　背景 战略机遇

　　《意见》提出，“紧紧抓住重要战略机遇期，进一步推动文化大发展大繁荣，提升河北文化软实力，加快科学发展、富民强省进程。”

　　“‘十二五’时期是我省全面建设小康社会的关键时期，也是文化改革发展的重要战略机遇期。”省社科院语言文学研究所所长、燕赵文化研究中心主任、研究员方伟说，我省文化建设的又一个战略机遇期已经到来，面对国内外文化发展的新成果、新趋势和新要求，文化建设在推动科学发展、实现富民强省进程中的地位和作用已越来越重要。

　　方伟表示，《意见》充分把握住了这一发展实质和发展机遇，在推进社会主义核心价值体系建设、提高社会公众文明素质、保障公众文化权益和满足公众文化需求、深化文化体制改革、发展文化产业、创作生产文化产品、制定落实相应的政策措施、实现文化对于经济社会发展的驱动力与支撑力等方面，科学合理、具体实际地提出了主导方向、实践路径和操作的方式方法，是指导当前和今后一个时期我省文化建设的纲领性文件。

　　主题 科学发展

　　《意见》提出以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持文化事业和文化产业协调发展，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展要求，顺应环渤海区域加速崛起的新趋势。

　　河北经贸大学特聘教授李炳亮认为，从《意见》可以看出，河北文化建设的主题可谓旗帜鲜明，用两句话概括：其一，河北文化要实现大发展大繁荣，必须走科学发展之路；其二，河北文化建设在实现自身科学发展的同时，必须落脚到推进河北的科学发展上。也就是说，这两个“科学发展”，构成了河北文化大发展大繁荣的主题。《意见》摒弃了单纯的“快”的思路，强调了“协调发展”、“遵循规律”、“适应要求”，这些都体现了“科学发展”这个主题。

　　落脚点 满足人民群众精神文化需求

　　《意见》提出按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求提高文化惠民能力。

　　李炳亮说，文化惠民，属于民生建设和文化建设的交汇范畴，是很难把握的内容。物质惠民，可视，可感，可量化，只要加大投入，做好工作，效果就很明显。而文化惠民，则不那么容易把握，虽然它也有可视可触摸的内容，但从根本意义上，它是要落到百姓的精神感受上，并通过老百姓的感受(幸福指数)反映出来。因此，对文化惠民，《意见》提出了“四性”的定性要求，这“四性”涵盖了文化惠民服务的方方面面，构成一个完整的评价体系，既有使用主体的规定性(基本性)，又有使用性质要求的规定性(公益性)；既有使用程度的规定性(均等性)，又有使用效果的规定性(便利性)。

　　路径 加快文化发展方式转变

　　《意见》抽出加快文化发展方式转变，进一步兴起文化建设新高潮，努力促进全省经济社会又好又快发展。

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（责任编辑：王婉莹）