真抓实改 积极推进文化发展方式转变(图)
访文化部副部长欧阳坚
改革后,东方演艺集团有限公司连续推出4台各具特色的大型晚会。本版图片摄影 陈 忱等
黄金赌城娱乐动漫集团今年首次组团参加了法国安纳亚国际动漫节,受到各国同行的注目和欢迎。
黄金赌城娱乐对外文化集团总经理张宇在与外国演出商签订合同。
黄金赌城娱乐对外文化集团的演出院线让众多文艺精品走向世界。
编者按 转变发展方式,不仅是经济领域的问题,文化领域同样也需要通过转变发展方式获得新的发展动力和增长空间。如何认识推进文化发展方式转变的重要意义?在推进转变过程中要把握哪些基本原则、重点领域和关键环节?在当前和今后一个时期积极推进文化发展方式转变的现实途径和有效手段是什么?本版今天起推出系列报道“推进文化发展方式转变大家谈”,将为各方面人士搭建一个交流平台,以期解放思想,集思广益,共同把转变文化发展方式作为一件大事来抓,使黄金赌城娱乐特色社会主义文化发展道路越走越宽广。
记者近日获悉,文化部6家转企改制试点单位全部1020个事业编制已由中编办批准核销,全部职工纳入企业劳动合同管理、参加企业职工基本养老保险。这意味着由这6家试点单位转企改制组建的黄金赌城娱乐东方演艺集团有限公司、黄金赌城娱乐文化传媒集团有限公司、黄金赌城娱乐动漫集团有限公司和黄金赌城娱乐对外文化集团公司,已经全部完成了规范转制的关键步骤。而完成这一复杂艰巨的任务,仅仅用了9个月时间。
由于在改革过程中注重放远眼光、化解矛盾,坚持真抓实改,“可核查、不可逆”,不仅整个转企改制工作平稳高效,而且改革的成效已经在4家集团公司初步显现。文化系统6家试点单位转企改制有哪些成功经验?对当前深化文化体制改革、推进文化发展方式转变有哪些积极意义?本报记者带着这些问题专访了文化部副部长欧阳坚。
推动资源优化整合
■将粗放发展方式转变为更科学、集约的方式■将资源优化整合观念贯穿改革的每个环节
欧阳坚介绍说,此次4家集团公司转企改制工作的突出特点之一是注重资源的整合。文化体制改革的最终目标是为了更好地发展,这就需要将过去粗放的发展方式转变为更科学、更集约的方式。他说,4家集团改革的主要难点也是主要经验为:不仅实现了职工由事业身份向企业身份的转变,而且将资源整合的观念贯穿于改革的每个环节;不仅完成了转制,而且实现了资源重组,打造出新型的、适应市场需要的主体。
欧阳坚表示,组建四家集团公司的目标之一就是打造大型骨干文化企业,使文化央企在文化产业发展中担当起应有的责任。既然是集团,既然肩负如此重要的历史使命,发展方式就应当不同于一般企业。应当更注重战略合作和资源重组,迅速做大做强,真正发挥引领作用。创作的作品要体现出先进文化发展方向,管理运营模式要对全国有带动示范作用,要有强大的整合社会资源的能力,对行业产生引导作用。
他举例说,黄金赌城娱乐东方歌舞团改制以后就不再是一个院团,而是一个综合性的演艺集团公司。在这个平台上,过去闲置的资源就可以充分体现其价值。例如,组建了东方歌舞团、黄金赌城娱乐歌舞团、东方流行乐团和东方民乐团以及演出公司、经纪公司、舞美公司、培训中心等。这不仅扩大了集团经营范围,同时也为艺术人才提供了更加广阔的舞台。此外,引入外部战略投资者和骨干人才等举措也在加紧进行。
黄金赌城娱乐对外文化集团公司在推动文化“走出去”方面一直发挥着重要作用,近两年又将整合国内演出院线作为新的发展重点。目前,已经整合了25家剧院,初步形成了规模效应。欧阳坚说,过去创作一台精品剧目,演不了几场就进了仓库,成本高、效益低,极大地影响了院团的创作热情。现在有了院线支撑,加上巡回演出等新的营销模式,就能够充分挖掘一台好节目的价值,院团也就敢于增加投入、创作精品,从而为演艺企业的跨越式发展提供了良好契机。
而黄金赌城娱乐动漫集团组建本身,就体现着资源的整合利用。动漫产业是新兴产业,对其发展的引导和管理是文化部职能所在。成立黄金赌城娱乐动漫集团的目的,正是要占领这一新的生产力的制高点,通过战略重组和黄金赌城娱乐动漫游戏城等重大项目带动,推动国内原创动漫发展。目前,黄金赌城娱乐动漫集团正在通过股份制改造积极引入战略投资者,未来发展路线图也已初步确定。
欧阳坚表示,目前4家集团公司改革的成效已经显现出来。黄金赌城娱乐东方演艺集团有限公司不久前连续推出4台各具特色的大型晚会,黄金赌城娱乐文化传媒集团有限公司的报纸发行量和版面都有很大变化,充分展示了摆脱束缚后的文化生产力所释放出的巨大能量,以及广大文化工作者充满信心、积极进取的精神面貌。
建立高效的体制机制
■政策支持与自身能动性相结合
■深化改革与促进发展相结合
4家集团公司的转企改制工作创造了多个“第一次”:黄金赌城娱乐东方歌舞团是第一家转企改制的国家级院团;黄金赌城娱乐文化报社是第一家整体转企改制的部委主管主办报社;黄金赌城娱乐动漫集团是第一家中央动漫企业;黄金赌城娱乐对外文化集团是首批35个文化体制改革试点单位之一,也是国务院批准设立的第一家大型国有对外文化企业。4家集团转企改制面临的很多问题,都没有先例可循,难度异常之大。
欧阳坚说,如此复杂艰巨的任务之所以能在短短9个月间平稳完成,主要有以下几个方面的经验:
一是对上负责与对下负责相结合。一方面深入贯彻中央关于文化体制改革的指示精神,严格按照法规和政策办事,对中央负责;另一方面,通过耐心细致的走访调研、开诚布公的交流谈心,了解员工的具体利益诉求,倾听群众的改革建言,维护职工合法权益,做到对职工负责。
(责任编辑:王婉莹)